石嘴山市住房公积金2024年年度报告

按照国务院《住房公积金管理条例》相关工作要求，经住房公积金管理委员会审议通过，现将石嘴山市住房公积金2024年年度报告公布如下：  

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会。住房公积金管理委员会有19名委员，2024年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：《关于2023年度住房公积金归集使用计划执行情况的报告》《关于2023年度住房公积金增值收益分配方案的报告》《石嘴山市住房公积金2023年年度报告》《关于2024年度住房公积金归集使用计划的报告》《石嘴山市住房公积金管理中心2023年度体检评估自评报告》《石嘴山市住房公积金管理中心关于委托中国建设银行股份有限公司石嘴山分行承办住房公积金全量业务的请示》和修订《石嘴山市住房公积金归集提取管理办法》《石嘴山市住房公积金个人住房贷款管理办法》《石嘴山市灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法》。

（二）住房公积金管理中心。住房公积金管理中心为石嘴山市人民政府直属管理的事业单位，机构规格县处级，中心内设4个科室，派出3个管理部。从业人员34名，其中，在编25名，非在编9名。      

二、业务运行情况

（一）缴存。2024年，新开户单位81家，净增单位33家；新开户职工7515人，净减职工1636人；实缴单位1379家，同比增长2.45%；实缴职工75976人，同比减少2.11%；缴存额13.24亿元，同比增长4.17%。2024年末，缴存总额133.70亿元，比上年末增加11.88%，缴存余额46.64亿元，同比增长8.16%。

受委托办理住房公积金缴存业务银行5家，与上年一致。

（二）提取。2024年，27992名缴存职工提取住房公积金；提取额9.72亿元，同比减少2.87%；占当年缴存额的73.41%，比上年减少5.35个百分点。2024年末，提取总额87.07亿元，比上年末增长12.57%。

（三）贷款。

1.个人住房贷款。个人住房贷款最高额度80万元，其中，单缴存职工最高额度60万元，双缴存职工最高额度80万元。

2024年，发放个人住房贷款749笔2.75亿元，同比分别减少20.82%和19.59%。其中，大武口管理部发放个人住房贷款344笔1.19亿元，平罗管理部发放个人住房贷款250笔1.04亿元，惠农管理部发放个人住房贷款155笔0.52亿元。

2024年，回收个人住房贷款3.25亿元。其中，大武口管理部1.75亿元，平罗管理部0.86亿元，惠农管理部0.64亿元。

2024年末，累计发放个人住房贷款36606笔56.40亿元，分别比上年末增长2.09%、5.13%，贷款余额17.28亿元，比上年末减少2.81%。个人住房贷款余额占缴存余额的37.06%，比上年减少4.17个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务银行4家，较上年增加1家。

2.异地贷款。2024年，发放异地贷款74笔2299.20万元。2024年末，发放异地贷款总额17773.90万元，异地贷款余额7914万元。

3.公转商贴息贷款。2024年无公转商贴息贷款。

（四）购买国债。2024年未购买国债，期末国债余额为零。

（五）资金存储。2024年末，住房公积金存款29.00亿元。其中，活期1.12亿元，1年（含）以下定期7.53亿元，1年以上定期20.35亿元。

（六）资金运用率。2024年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额37.06%，比上年减少4.17个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入。2024年，业务收入11860.14万元，同比增长0.30%。其中，存款利息收入6393.39万元，委托贷款利息收入5466.47万元，其他收入0.28万元。

（二）业务支出。2024年，业务支出7001.95万元，同比增加7.66%。其中，支付职工住房公积金利息6835.02万元，归集手续费12.09万元，委托贷款手续费148.41万元，其他支出6.43万元。

（三）增值收益。2024年，增值收益4858.19万元，同比减少8.70%。增值收益率1.17%，比上年减少0.1个百分点。

（四）增值收益分配。2024年，提取贷款风险准备金-100.21万元，提取管理费用1599.85万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金3358.54万元。

2024年，上交财政管理费用1245.67万元（调减1.72万元）。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金4041.6万元（调增1.72万元）。

2024年末，贷款风险准备金余额3456.50万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金36014.66万元。

（五）管理费用支出。2024年，管理费用支出1002.70万元，同比减少 6.48%。其中，人员经费支出700.14万元，公用经费支出55.05万元，专项经费支出247.51万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款。2024年末，个人住房贷款逾期额 43.61万元，逾期率0.25‰。其中，大武口管理部0.48‰，平罗管理部0，惠农管理部0。个人贷款风险准备金余额3456.50万元。2024年，未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存职工中，国家机关和事业单位占38.40%，国有企业占21.63%，城镇集体企业占1.98%，外商投资企业占2.47%，城镇私营企业及其他城镇企业占32.67%，民办非企业单位和社会团体占1.04%，灵活就业人员占1.30%，其他占0.51%。中、低收入占99.88%，高收入占0.12%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占21.02%，国有企业占8.70%，城镇集体企业占3.05%，外商投资企业占3.90%，城镇私营企业及其他城镇企业占55.85%，民办非企业单位和社会团体占3.95%，灵活就业人员占3.34%，其他占0.19%。中、低收入占99.76%，高收入占0.24%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占18.20%，偿还购房贷款本息占38.57%，租赁住房占4.26%；离休和退休提取占29.83%，完全丧失劳动能力、与单位终止劳动关系提取占4.40%，其他占4.74%。中、低收入占99.78%，高收入占0.22%。

（三）贷款业务

个人住房贷款。2024年，支持职工购建房9.57万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为35.01%，比上年减少4.52个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，缴存职工可少支付购房利息1653.78万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占4.41%，90-144（含）平方米占82.64%，144平方米以上占12.95%。购买新房占72.36%（其中购买保障性住房占0.67%），购买再交易自住住房占27.64%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占40.99%，双缴存职工申请贷款占59.01%。

贷款职工中，30岁（含）以下占39.12%，30岁-40岁（含）占39.12%，40岁-50岁（含）占16.96%，50岁以上占4.80%；首次申请贷款占87.45%，二次及以上申请贷款占12.55%。中、低收入占99.33%，高收入占0.67%。

（四）住房贡献率。2024年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为65.58%，比上年减少9.93个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年住房公积金政策调整及执行情况

1.2024年3月，石嘴山市住房公积金管理委员会印发《关于印发<石嘴山市住房公积金归集提取管理办法><石嘴山市住房公积金个人住房贷款管理办法><石嘴山市灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法>的通知》（石房金管发〔2024〕2号），对三个办法进行了修订完善，取消租赁提取次数限制、放宽再交易住房贷后提取条件等政策，让住房公积金更便民利民。明确灵活就业人员范围，放宽灵活就业人员缴存条件，切实满足灵活就业人群的住房需求，提高住房公积金使用率。

执行年度：2024年3月29日至2027年3月28日。

2.根据国务院《住房公积金管理条例》、住房和城乡建设部《关于进一步落实住房公积金降成本政策的通知》（建金〔2018〕181号）要求，依据《石嘴山市统计局提供数据记录》关于2023年全市城镇非私营单位从业人员年平均工资统计数据，印发《石嘴山市住房公积金管理中心关于调整2024年度住房公积金最高月缴存额的通知》。2024年度我市职工住房公积金月缴存基数为职工本人2023年度月平均工资（从业人员），最高月缴存工资基数不得超过2023年度全市城镇非私营单位从业人员月平均工资8478元的三倍，即25434元。住房公积金最高缴存比例为单位和个人各12%，住房公积金缴存单位和职工个人最高月缴存总额不超过6104元。  

执行年度：2024年7月1日至2025年6月30日。

3.按照中国人民银行2024年5月17日《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》要求，印发《石嘴山市住房公积金管理中心关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》。自2024年5月18日起下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.775%和3.325%。2024年5月18日前已经发放的个人住房公积金贷款，自2025年1月1日起执行新的利率标准。2024年5月18日前已经受理但未发放的个人住房公积金贷款，发放时执行新的利率标准。2024年5月18日后申请的个人住房公积金贷款，按照调整后的利率执行。

4.2024年11月13日，石嘴山市住房和城乡建设局等11部门联合印发《石嘴山市关于促进房地产市场止跌回稳平稳健康发展若干措施（暂行）》，其中第二条“加大公积金支持购房力度”措施中提出：“缴存人购买石嘴山市行政区域内的新建商品住房或保障性住房的，缴存人本人（含共有产权人）及配偶可在办理房屋买卖合同备案前申请提取住房公积金用于支付购房首付款，提取金额累计不大于购房首付款。使用住房公积金贷款购买保障性住房的，最低首付款比例为15%。符合国家生育政策生育多子女的缴存人申请住房公积金贷款，最高贷款额度可在最高贷款限额的基础上上浮30万元。严格落实国家关于下调个人住房公积金贷款利率的政策，全面推行‘商转公’‘组合贷’业务，支持缴存人购房需求”。

（二）当年服务改进情况

一是聚焦住房公积金职责，深入推进“三亮三比 安居服务”党建引领高质量发展项目，推行党员戴党员徽章，干部职工全面公开服务事项、工作流程、办结时限，明确岗位职责，强化为民服务的宗旨意识。以星级服务岗创建为载体，着力推行标准化规范化便利化服务，打造一流服务窗口，推广业务办理“一网通办”“一窗通办”“跨省通办”“亮码可办”，持续提升服务水平。

二是将2024年确定为“能力素质提升年”，突出抓好干部职工队伍思想淬炼、重点教育、实践锻炼、岗位练兵，进一步增强干部职工履职本领，提升服务水平，树立文明高质高效的窗口服务形象。

三是全区首家推出退休提取“免申即享”，升级改造业务系统，缴存单位协管员在为退休人员办理账户封存后，业务系统自动审批完成，将住房公积金账户余额划转到退休职工预留在中心的银行卡内，资金到账后给退休职工推送一条短信，退休职工无需到柜台或线上办理业务。截至2024年末，办理退休“免申即享”751笔1.42亿元。

四是全区首创推出提取业务“主动提醒”办理服务项目，先后向1320名符合购房提取和5195名商业贷款提取的缴存人发送了政策短信，提醒缴存人办理购房提取和商转公贷款业务。2024年末，107人次办理了购房提取416.48万元，107户办理了商转公贷款4369.60万元。

五是协调房地产开发公司，通过小区物业群发送灵活就业人员参缴住房公积金和商转公直转贷款办理方式等宣传软文，精准宣传住房公积金使用政策，提高资金使用率。

六是全面推行住房公积金商转公贷款业务。实行住房公积金商转公结清贷款和直转贷款并行，切实满足缴存人申请住房公积金低息贷款需求。扩大商转公直转贷款合作银行覆盖范围，在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行、石嘴山银行、民生银行等金融机构办理的个人商业住房贷款均可办理商转公（直转）贷款。2024年，发放商转公直转贷款80笔3235.80万元，同比增长344.44%和265.54%。 

（三）当年信息化建设情况

一是开展数据质量提升试点工作。积极争取数据质量提升工作被列为住建部试点工作，起草制定了《数据质量提升工作计划（2023年-2025年）》《石嘴山市住房公积金管理中心数据质量提升试点工作实施方案》，按照数据质量提升试点工作实施方案要求，扎实开展问题数据排查治理，数据质量经住建部数据质检工具检测，得分99.89分，排名位于全国前列。7月末，住建部数字化发展服务指导组到我市检查指导数据质量提升工作，充分肯定了中心在数据质量提升工作方面取得的成效，数据质量提升工作经验做法在全国推广。

二是按照市公安局网监支队及网信办要求，委托等保测评公司对中心信息系统进行等保三级测评，测评得分80.36分，较上年提升1.27分，处于良好水平。开展2024年度网络安全培训工作，邀请等保测评公司网络安全工程师讲授网络安全相关内容，进一步强化干部职工的网络安全防范意识，筑牢网络安全屏障。

三是按照国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》，按时完成住房公积金个人住房贷款一件事的开发及测试，在全区率先实现高效办成住房公积金个人住房贷款购房“一件事”网上办理，配合完成住房公积金企业开办、员工录用等8个事项“一件事一次办”。

四是梳理研判相关业务流程和材料，强化线上线下各端融合互通，整合业务系统数据，优化升级业务系统，新增灵活就业人员开户、偿还商业银行住房贷款提取线上办理事项，线上办理率达到80%以上。

（四）当年住房公积金管理中心获荣誉情况

1.被住建部选为宁夏唯一一家全国住房公积金体检评估试点中心。

2.数据质量提升工作被列入住建部试点工作。

3.数据质量提升经验做法被住建部列入《住房公积金数据质量提升经验做法清单（第一批）》。

4.中心党支部被命名为“市直机关2023-2024年度四星级基层党组织”。

5.惠萍同志被授予“市直机关优秀党务工作者”称号。

（五）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

无上述情况。

石嘴山市住房公积金管理中心

2025年3月20日