石嘴山市住房公积金管理中心2024年法治政府建设年度报告

市委全面依法治市委员会：

2024年以来，石嘴山市住房公积金管理中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，扎实推进法治住房公积金建设，助力全市法治政府建设示范市创建。现将工作情况报告如下：

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）优化营商环境，全面依法履职。一是修订了《石嘴山市住房公积金归集提取管理办法》《石嘴山市住房公积金个人住房贷款管理办法》《石嘴山市灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法》，调整了保障性住房的首付款比例、多孩家庭住房公积金贷款额度相关政策，扩大制度惠及面。二是配合完成企业开办、退休、公民身后等7项高效办成“一件事”落实落地，牵头负责开通高效办成住房公积金个人住房贷款购房“一件事”网上受理渠道，为缴存人提供更加方便快捷的住房公积金贷款申请服务。三是在全区首创推出退休提取业务“免申即享”服务，为642名缴存人提取住房公积金12685.97万元，实现离退休提取住房公积金“零跑腿”。四是全区首创推出提取业务“主动提醒”办理服务，通过数据筛查和核对，向符合购房提取条件的1320缴存人发送提醒短信，向已办理商业银行住房贷款提取的5195名缴存人发送“商业住房贷款直转住房公积金贷款”业务提醒短信，实现惠民政策直达直享。

（二）常态化开展执法检查工作。一是深入推进“双随机、一公开”工作。更新2024年度《石嘴山市缴存住房公积金单位抽查主体名录库》《石嘴山市住房公积金管理中心行政执法人员名录库》，开展“双随机、一公开”抽查监管2次，对全市352家单位开展双随机检查，抽查提取和贷款业务1270笔。二是严厉查处骗提套取住房公积金行为。通过政策宣传、内控管理、自查自纠、加大违法惩罚力度等措施，常态化开展打击多人频繁买卖同一套住房骗提套取行为，维护住房公积金管理秩序。2024年，查处骗提套取住房公积金行为7笔，退回资金15.02万元。

（三）加强行政执法队伍建设。督促干部职工通过“自治区行政执法人员培训考试云平台”参加法治知识学习和考试，邀请法律专家开展行政执法专题培训，组织4名工作人员参加行政执法资格考试，切实提高干部职工运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力。

（四）扎实开展行政执法工作。一是制定《石嘴山市住房公积金管理中心行政执法工作流程》，细化行政执法工作程序，明确工作内容、时间节点及主体责任，进一步规范行政执法行为。二是对企业欠缴、少缴住房公积金违规行为进行立案，走访涉案企业，详细了解案件情况，依法送达执法文书，责令企业限期整改，有效维护缴存人合法权益。三是健全催建催缴机制。通过上门宣传、邮递、电话告知等形式常态化开展催建催缴，实行台账动态跟踪管理。2024年，向未建立住房公积金制度及欠缴企业送达《住房公积金限期缴纳通知书》700余份，《住房公积金制度催建函》400余份。

（五）畅通反馈渠道，化解矛盾纠纷。一是全力做好投诉处理工作。对投诉案件做到第一时间受理、解决、反馈。2024年，共受理各类投诉、求助58件，已办结58件，办结率达100%。二是主动收集意见建议化解矛盾。通过门户网站、石嘴山议政网、宁夏政务服务“好差评”、12345政务服务热线等渠道，广泛征集社情民意，主动到矛盾问题突出的地方现场答疑、现场办公，为缴存人提供高效便民的住房公积金服务。

（六）扎实开展政务公开。自觉接受群众监督，履行政务公开法定职责，按照政务公开工作要求，严格做好党务、政务信息公开、执法文书公示等公开工作，利用“石嘴山市人民政府”网、“石嘴山市住房公积金管理中心”门户网站及时公开住房公积金各类年度报告、政策制度等内容，方便群众了解政策，监督政策执行。

（七）强化法治宣传，提升普法实效。一是加强法治文化阵地建设。充分利用门户网站、平罗融媒体、石嘴山综合广播等新媒体优势，滚动播放普法宣传标语、发布普法宣传信息图片，多渠道开展普法宣传，建设法治文化网络宣传阵地。二是广泛开展各类宣传活动。开展“住房公积金政策宣传月”活动，组织人员到机关、企事业单位、非公经济组织及灵活就业人员群体中开展普法宣传和政策讲解，共计走进缴存单位210家，发放普法、住房公积金政策宣传册1000余份，受益人数1800余人次。开展政策文件邮寄告知，向全市477家企业邮寄送达《住房公积金管理条例》《住房公积金违法典型案例警示》等文件材料，宣传住房公积金相关法律法规，督促企业合法、合规缴存住房公积金。开展集中普法宣传，围绕“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等关键时间节点，大力宣传消费者保护、国家安全等法律法规。三是开展缴存单位协管员培训。通过线上协管员微信群转发软文，线下开展精准培训，向缴存人提供形式多样的法律宣传教育服务，形成尊法学法守法用法的良好风尚。2024年，组织缴存单位协管员法规政策培训6场，受益单位70余家。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）切实落实工作责任。中心党组高度重视法治政府建设工作，定期听取关于普法宣传、依法履职、行政执法等工作情况的汇报，党组书记积极履行法治政府建设第一责任人职责，落实《法治政府建设工作要点清单》和《领导干部学法责任清单》，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自处理、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将述法内容纳入党组班子及党组成员个人年度述职报告中，促使领导干部不断增强学法用法的主动性和自觉性。

（二）深化法治教育。积极落实党组集体学法、会前学法制度，重点突出宪法、党内法规、行政法规和《住房公积金管理条例》等内容的学习，以学促干。2024年通过党组会、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日等累计开展会前学法30次，组织开展主要负责人讲法活动1次，充分发挥领导班子和领导干部带头尊法学法守法用法作用。积极参加市司法局组织的法律知识测试，以考促学，不断增强行政执法人员的法治素养。

三、存在问题

2024年，石嘴山市住房公积金管理中心法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在不足，主要表现在以下几个方面：一是少数干部职工在普法学习内容不全面，注重行业内法律法规的学习，忽视了其他综合性法律法规的学习。二是行政执法人员专业工作能力有待进一步提高。

四、2025年法治政府建设计划

（一）加强学习教育培训，提升法治工作能力。加强行政执法人员法律知识培训，通过开展专题培训会、法律知识考试等活动，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。常态化开展会前学法，将法治理论学习与党组会、党组理论学习中心组、支部“三会一课”、主题党日等相结合，着力增强干部职工的法治观念，不断提高干部队伍法治素养。

（二）加大普法宣传力度，全面提升普法效能。全面落实普法责任制，丰富法治宣传形式，通过各种媒体渠道常态化开展《宪法》《民法典》《住房公积金管理条例》等法律法规的宣传活动，不断提高各类法律法规的社会知晓率，营造良好的法治环境。

（三）规范依法行政，提高法治管理水平。全面落实行政执法“三项制度”，进一步完善住房公积金行政执法程序，修订《石嘴山市住房公积金行政执法暂行办法》，规范行政执法行为，推进行政执法工作规范化、标准化。

石嘴山市住房公积金管理中心

2024年12月2日