市住房公积金管理中心“三个闭环”服务模式 力促固原市房地产市场止跌回稳健康发展

为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据区、市关于房地产工作有关要求，市住房公积金管理中心实行“三个闭环”管理服务模式，从购房资金筹备、贷款业务服务、资金安全管理三方面入手，全方位、全流程减轻缴存人负担，确保《关于贯彻落实房地产市场止跌回稳促进健康发展若干措施（暂行）》落实落地、见行见效，进一步提振市场信心，激发消费潜力，为促进房地产市场止跌回稳、健康发展贡献力量。

一、优化住房公积金使用政策，全方位支持缴存人合理住房需求，形成购房资金筹备“闭环”

围绕“房住不炒”“租购并举”，因城施策、精准施策，打好政策“组合拳”，解决缴存人刚性和改善性住房需求，形成购房资金筹备“支付首付款-前期资金准备-贷款申请-贷款还款”的闭环式保障，为缴存人“贷”来“及时雨”、化解“燃眉之急”。一是在前期筹资环节，放宽住房公积金使用范围。缴存人在固原市购买已备案的新建自住住房时，可提取本人及配偶住房公积金用于支付购房首付款；购买自住住房后，可申请办理住房公积金“先提后贷”业务，提取本人及配偶住房公积金账户余额。二是在贷款申请环节，扩大住房公积金贷款范围。将住房公积金可贷额度提高到个人（含配偶）住房公积金账户余额的30倍；符合条件的新市民、青年人在贷款时可额外获得最高15万元的共富安居额度；提高符合生育政策的多子女家庭和引进高层次人才购买自住住房住房公积金个人贷款额度，最高可贷100万元；将非普通住房列入贷款范围；常态化为满足条件的缴存人在固原市行政区域内办理“商转公”直转、“组合贷”、二手房“带押过户”业务。三是在贷款还款环节，放宽提取条件。新申请的住房公积金贷款取消了“距离上一次住房公积金提取必须满6个月”的时间限制，取消了原有三种住房公积金贷款提取方式之间互相转换的时间限制，缴存人可以随时灵活选择对冲、一次性还款等方式。

目前，已有5人提取个人账户住房公积金余额44.58万元支付购房首付款；306人通过“先提后贷”模式提取住房公积金4185.87万元；3户缴存人家庭通过二手房“带押过户”方式申请贷款110.5万元；1379名缴存人享受了提高住房公积金贷款额度、账户余额倍数政策实惠，申请住房公积金个人住房贷款82999.90万元；13户符合生育政策的多子女家庭申请住房公积金个人贷款829万元；为94名购买建筑面积144平方米以上非普通自住住房的缴存人发放住房公积金个人住房贷款5242万元；办理“商转公”直转108户4441.20万元，占同期所有“商转公”贷款金额的61.29%。

二、推出住房公积金贷款一件事服务，全流程加强政务信息共享，形成贷款业务服务“闭环”

紧盯缴存人急难愁盼，充分运用数字化手段减轻群众办事成本，实现办事渠道多元化、办理流程最优化、申请材料最简化，推动住房公积金服务提质增效。一是落实“高效办成一件事”服务事项。在原有“一件事一次办”集成化办理模式基础上，进一步深挖缴存人办理堵点、难点，按照区、市安排，依托住房公积金综合服务平台建设住房公积金个人住房贷款购房“一件事”功能，通过与公安、民政、人社等部门的数据共享，实现贷款业务全程数据自动填入、合同自动生成、信息自动推送，该项功能预计11月底前正式上线使用。二是进一步优化贷款业务服务。压缩贷款审批时限，将原有的10个工作日缩短到5个工作日内。加强与各售楼部的协作沟通，加快正式鉴证的办理速度。三是在全区率先推行高频证明事项“亮码可办”。实现异地业务证明事项“一秒获取”“一表通用”“一地办结”，进一步提升服务能力。截至2024年11月初，中心31项业务实现“一网通办”，可全程网办率达到81.58%，416名缴存人享受“亮码可办”服务，共通过政务服务好差评系统获得群众好评31042个，好评率达到99.95%。

三、加强内控合规管理，全链条筑牢资金安全防线，形成住房公积金资金安全管理“闭环”

围绕“管好资金、用好资源”，多措并举提高资金使用效益，用心用情用力管好缴存人住房公积金“钱袋子”，确保住房公积金取之于民，用之于民，造福于民。一是强化内部审计。制定《固原市住房公积金管理中心内部审计稽核办法》，常态化运用监管服务平台、电子稽查工具等加强人防、技防能力水平。截至2024年10月底，固原中心电子稽查疑点率降至1.13%，为全区最优水平。二是强化贷款管理。建立“信贷业务全生命周期风险管控”模式，通过系统核查、征信核验、风险模型，围绕缴存人还款能力、诚信度等指标进行画像，减少“骗提骗贷”和逾期风险，逾期率降至0.0376‰，为全区最低。三是强化账户清理。梳理长期封存账户并建立工作台账，已清理长期封存账户1314户5899.35万元，实现存量“应销尽销”，增量“动态清零”，截至10月底，睡眠账户数量为全区最低，有效规范和加强住房公积金缴存账户管理，维护缴存人合法权益。