强化住房租金监管 推动市场良性循环

在西安公交公司上班的张博，不久前在该市碑林区的兴庆宫小区租了一套一居室房子，不仅离单位更近了，更让他中意的是，租金由政府监管，不用担心企业“爆雷”，住着更放心。

和张博一样，不少租户在租房时，最关心的是租金是否安全。为此，西安建立了政府主导、第三方银行类金融机构监管的住房租赁资金监管模式，牢牢守住租户的钱袋子。截至2021年年底，全市180余家住房租赁企业设立了资金监管账户，累计监管资金1500余万元。

创新监管模式，保障租金安全

“您好，您的住房租赁资金监管账户已经开好了，接下来请您在西安市住房租赁交易服务平台完成企业注册之后，我们会在系统里为您关联资金监管账户。”近来，在西安的一些银行营业网点，经常会听到营业员这样告知住房租赁企业。

为了杜绝部分租赁企业“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为、防范租赁企业“爆雷”风险，西安要求“托管式”租赁企业开立住房租赁资金监管账户，其租金交易日常往来情况需受住房租赁行业管理部门的监管。

据西安市住房和城乡建设局相关负责人介绍，租赁双方通过住房租赁平台网签合同后，住房租赁企业按照合同约定的支付周期和数额将租金存入监管银行的企业专用账户。在房屋产权人足额收到住房租赁企业支付的租金后，住房租赁企业方可通过服务平台申请释放已付租赁周期内监管账户收到的租金，用于企业日常生产经营。

监管银行与住房租赁平台系统对接，实现“合同信息传递—租金收款—租金划拨—业务流水反馈—账务核对”线上服务，提高业务效率与准确性，为住房租赁企业和租客的租金收支提供便利。

部门联动发力，推动监管落实

为了落实落细相关工作，西安市住房和城乡建设局、网信办等六部门联合印发了《关于推动我市住房租赁网签备案和资金监管相关工作的通知》。西安市住房和城乡建设局相关负责人介绍说，西安从加强开业申报、公示企业信息、开展专项整治3个方面实施监管。

在开业申报方面，西安按照《住房和城乡建设部等部门关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》，要求住房租赁企业向所在辖区住房和城乡建设管理部门进行开业申报，提供资金监管协议，通过住房租赁交易服务平台进行企业信息入库。

在公示企业信息方面，西安市住房和城乡建设局发布了《关于规范住房租赁交易经营场所信息公示的通知》，要求住房租赁企业在交易经营场所对企业收费标准、资金监管账户等信息进行公示。对于未按要求接受资金监管的住房租赁企业，定期在官网及微信公众号上公布，提醒消费者注意风险。

在专项整治方面，西安市住房和城乡建设局将“未按规定签订住房租赁资金监管协议”“未按规定办理租赁合同网签备案”等作为整治重点，及时向市税务部门通报企业名单及问题线索，由税务部门进行查处。

多方共享共赢，激发市场活力

资金监管给参与各方带来了实实在在的好处。西安青鸾鸟住房租赁有限公司负责人李卫民认为，住房租赁企业接受资金监管，增强了企业的品牌公信力和社会影响力，找物业方洽谈合作、开发新房源时会更加顺利，也更容易得到消费者的信赖。企业还可以凭借守法合规的经营数据，与金融机构开展更深入的合作。此外，资金监管也会倒逼企业提高运营管理水平，杜绝“高收低租”“长收短付”等高风险经营行为，实现健康平稳发展。据了解，中国建设银行陕西省分行等金融机构以资金监管数据作为真实有效的授信参考依据，向中小住房租赁企业提供了信贷支持。

“对于我们商业银行来说，住房租赁企业专用账户产生的沉淀资金，有助于网点存款新增。”中国建设银行西安劳动路支行客户经理认为，资金监管业务为银行增加了大量潜在的企业及个人目标客户，拓展了银行业务经营空间，形成良好内生循环。

西安市住房和城乡建设局相关负责人表示，通过住房租赁资金监管获取全面的房源数据、网签数据、租金数据，有助于行业管理部门准确了解租赁企业的业务情况和经营规模，及时整治违法违规行为，保护租户合法权益，推动住房租赁市场平稳健康发展。

“政府加强租金监管，可以帮助我们租户避免‘踩雷’，租房更放心、生活更踏实。”张博说。