2019年，市公积金中心在市委、政府的坚强领导下，在自治区住房和城乡建设厅的正确监管和指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把支持缴存职工购租住房消费、改善居住条件作为初心和使命，干事创业，担当作为，支持购租房的政策体系不断完善，风险防控机制不断健全，服务质效不断提升，党建工作不断加强，全市住房公积金事业呈现出良好的发展态势。
一、2019年主要业务指标完成情况
（一）住房公积金覆盖面。截止9月底，全市共有978个缴存单位，74432名缴存职工（其中实缴存职工62614名），缴存职工比上年净增3261名。当年新开户缴存单位53个，新开户缴存职工5452人，完成当年扩面任务的218.08%。
（二）住房公积金归集。1-9月，全市归集住房公积金6.14亿元，同比增长13.08 %，累计归集56.53亿元，归集余额24.42亿元；预计全年全市归集住房公积金8.18亿元，同比增长8.63 %，完成年度目标任务的125.85%。累计归集58.57亿元，将完成年度目标任务的102.95%。归集余额25.21亿元。
（三）住房公积金提取。1-9月,全市提取住房公积金3.75亿元，同比下降2.60%，累计提取总额32.11亿元。预计全年全市提取住房公积金5亿元，累计提取总额33.36亿元。
（四）住房公积金个人住房贷款发放。1-9月,全市发放住房公积金个人住房贷款891笔、3亿元，同比分别下降19%、14.29%。累计为缴存职工家庭发放贷款18570笔、37.31亿元，存量贷款8815笔、17.89亿元；预计全年全市发放住房公积金个人住房贷款1188笔、4亿元，贷款发放额将完成年度目标任务的111.11%。累计发放贷款将达到18867笔、38.31亿元，累计发放贷款将完成年度目标任务的101.06%。存量贷款9112笔、18.89亿元。
（五）资金使用率。截止9月底，全市住房公积金个贷率为73.26%。预计12月底的全市住房公积金个贷率为75%。
（六）住房公积金贷款风险。截止9月底，住房公积金贷款逾期率为1‰。
（七）住房公积金增值收益。截止9月底，实现增值收益3748.81万元。
二、2019年主要工作及措施
（一）强化政策宣传，营造良好舆论氛围。充分利用手机APP和微信公众号等新兴媒体的聚合传播效应，广泛宣传住房公积金政策法规。利用3·15消费者权益日和普法宣传等活动，到广场、社区和企业宣传发放住房公积金政策彩页1万余份，向缴存职工发放对账宣传单6万余封，公开各项政策规定、业务流程和办理要件，为更好地服务广大缴存职工创造便利的政策环境。
（二）狠抓扩面归集，维护职工合法权益。一是积极联系市市场监督管理局、人力资源和社会保障局等部门，上门走访，掌握企业经营状况，积极宣传政策，促其应建尽建；二是对辖区内欠缴单位及时电话催缴、上门催缴，适时发放催缴函，最大可能地促其按时足额缴存；三是为切实保障市本级财政拨款单位职工权益，提请市委政府将年终效能奖、未休假补贴、民族团结奖、年终一次性奖金、住房补贴、公车补贴纳入住房公积金计缴基数，当年财政拨款单位缴存职工人均受益0.45万元。
（三）突出保障作用，支持职工住房消费。紧扣“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，及时调整全市住房公积金贷款、提取等使用政策，恢复本市缴存职工“商转公”和“异地购房贷款”业务，简化租房提取业务，进一步改进服务措施，优化服务手段，大力支持职工购买首套自住型住房和改善型二套住房，充分发挥住房公积金在“住有所居、住有宜居”中的保障支持作用，同时促进了地方经济社会发展。
（四）科学规范运作，资金收益稳步提高。一是加大账目核查力度，确保资金安全。每天对银行存款日记账、业务账逐笔核对，发现异常及时查询、错账及时纠正、拖延及时提醒，做到了日清日结，既做到了业务当天办结，又保证了每笔资金安全真实；二是合理配置存款结构，提高资金运营效率，积极与银行沟通协调，使定期存款利率合理上浮40%—50%，最大限度实现资金增值目标；三是跟踪分析每月住房公积金收支数据，科学预测资金收支形势和业务发展趋势，合理制定资金使用调配计划，实现资金流动性和收益性的有机统一；四是提升资金管控水平，落实资金存储和调配集体决策制度，全市资金集中调度管理，统一调剂余缺，平衡内部资金供求，不断提高资金管理水平。
（五）加强信息化建设，促服务渠道再拓展。按照《住房公积金信息化建设导则》要求，充分利用“互联网+”技术，以服务缴存单位和缴存职工为导向，进一步转变工作作风、提升服务质效、优化业务流程、完善系统功能。通过“12329”服务热线、短信平台、手机APP、微信公众平台、网上业务大厅和综合服务平台，将公积金服务渠道全方位扩展，为广大缴存单位和缴存职工提供功能更齐全、更便捷、更高效、更安全的住房公积金服务。实现接入全国住房公积金数据平台，直连全国住房公积金转移接续平台。对全市8家委托贷款银行7232笔存量贷款进行了稳妥有序的数据移植，实现了贷款业务自主核算。全面开展按月对冲还贷业务，有效缓解了职工还贷压力。
（六）加强内审监管，确保资金安全运行。一是按月开展电子稽查，加大内部监督工作力度，对检查中发现的问题和不规范行为及时督促整改；二是建立健全“事前严审、事中规范、事后跟进”风险防控机制，严格实行购房合同登记备案制度，预防骗提、骗贷行为；三是严格实施房地产开发企业保证金和购房贷款提取资料真实性审查核实调查制度，最大可能杜绝虚假贷款、提取情况发生。
（七）深化廉政教育，落实全面从严治党责任。认真贯彻落实中央八项规定精神，加强对存在廉政风险的重点岗位、关键环节的监控，实现了廉政风险防范管理常态化。一是与中层以上干部签订廉政责任状，严格实施责任考核和责任追究，提高自警自省意识；二是制定印发了中心《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《全面从严治党责任清单》；三是积极开展廉政教育活动，组织党员干部学习廉政知识和党纪党规、观看廉政警示教育片，开展家庭助廉等活动，进一步提高党员干部防腐拒变能力；四是落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，抓好业务工作的同时开展廉政教育活动，切实推进党风廉政建设各项重点工作任务落到实处。
（八）严格落实党建制度，提高基层党组织活力。一是组织全体党员认真学习党章党规和理论知识，积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，进行应知应会知识测试，及时检验党员干部的学习成果；二是严格按照“三会一课”制度要求召开党员大会、支委会和支部书记讲党课、普通党员微党课活动，丰富党课形式，提升了党员素质。同时筹措资金1.5万元为基层党支部配备了党员活动室会议桌椅，规范了基层党支部活动阵地；三是认真开展志愿服务活动，积极组织党员干部深入社区开展创卫志愿服务活动36次，入户走访宣传近千户，清理牛皮癣2000余处，清理菜园子14处；四是认真开展扶贫帮困活动。严格落实领导干部驻村帮扶调研、驻村干部帮扶及驻村联络员工作制度，为对口帮扶村李旺镇马莲村解决村级组织建设、农田灌溉渠道砌护维修等实际难题。认真开展干部进村入户帮扶活动。截止9月底，共组织干部入户帮扶9次；向17户老党员和困难群众发放慰问金8900元；筹措资金37000元，帮助群众解决实际困难68个，增进了干群感情。
（九）深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击公积金领域涉黑涉恶违法乱象。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，深入开展住房公积金领域扫黑除恶专项斗争，联合有关部门严厉打击公积金领域黑恶势力和损害缴存职工合法权益的违法乱象。借力房产中介虚高二手房贷款问题的6名当事人进行约谈，对属地的10家房产中介下发了《告知书》，宣传了扫黑除恶业务知识，进行了提醒警示。对2名信用不良贷款当事人予以拒绝贷款，对17名信用有瑕疵当事人降低了贷款额度。向公安部门移交骗提住房公积金线索2起，涉案金额13.51万元，其中因协助缴存职工编造虚假资料企图骗提住房公积金的中介人员已被公安机关拘留，涉及到的19名缴存职工被列入住房公积金失信黑名单。
（十）增强干部职工素质，服务效能不断提高。以开展“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”为契机，狠抓干部职工业务素养提升，不断增强业务办理“内功”。积极推行“五零五制、一预约”办事制度，能现场办的现场办结，不能现场办结的必须在规定时限内办理完毕；对住房公积金业务集中、办理批次多的单位和身患重病无法到场的缴存职工实行上门服务，树立了良好的为民服务形象。扎实推进“优化营商环境，提升服务效率”工作，对中心干部职工服务态度、办事效率等七个方面存在的问题全面进行整改，服务意识明显增强。
三、2020年工作思路
2020年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻执行国家、自治区有关住房公积金的各项政策措施，发挥住房公积金在促进职工住房消费方面的优势，教育全系统干部职工认真履职，顺势而为，狠抓落实，为全市经济社会发展做出新的贡献。
（一）主要目标任务
1.当年归集住房公积金达到7亿元以上；
2.当年发放个人住房贷款达到3.6亿元以上；
3.年末住房公积金个贷余额占缴存余额的比例达到60%以上；
4.贷款逾期率控制在0.6‰以内；
5.贷款风险准备金充足率达到1%以上；
6.住房公积金增值收益率达到1%以上。
（二）主要工作思路
1.推进“放管服”改革方面，加快“互联网+公积金”建设，扩大跨部门信息联网的广度和深度，进一步优化业务流程，简化办事环节，缩减办事要件，让信息多跑路，让群众少跑腿，打造服务优、秩序优、环境美、体验美的办事环境。
2.归集扩面方面，继续加大政策宣传力度，力促非公企业应缴尽缴、应建尽建。鼓励灵活就业人员扩面，扩大制度的受惠面和覆盖面，让进城务工人员享受到住房公积金的优惠政策，增强城市吸纳力。
3.贷款发放方面，继续保持政策的连续性，优化贷款办理流程，用足用好国家和自治区住房公积金政策，全力支持缴存职工和灵活就业人员购租住房，拉动全社会住房消费动力。
4.提取使用方面，积极挖掘政策潜力，合理适度放宽住房公积金提取使用条件，对符合条件的实现按月对冲还贷，应提尽提，最大限度减轻缴存职工住房消费压力，提高全市缴存职工住房消费水平。
5.系统建设方面，全面梳理业务管理制度、规范业务操作流程，落实廉政风险防控措施，以先进的信息管理系统带动业务工作的科学化、规范化和高效化。
6.党建和党风廉政建设方面，持续贯彻中央八项规定精神，全面落实党建和党风廉政建设责任。强化对党员干部的管理教育，教育引导其遵规守纪，筑牢拒腐防变的思想防线，构筑全市住房公积金行业风清气正的良好政治生态。
中卫市住房公积金管理中心
2019年10月22日
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