为切实加强对党员和干部职工的教育,强化在政治、理论、业务等方面的学习,不断提高理论水平和业务技能,努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、适应发展新常态和新形势下住房公积金管理工作要求的高素质队伍,特制定本制度。
一、党组中心组学习制度
(一)目的要求。通过深入、系统的学习,着力提高领导班子和党员领导干部理论水平、政治水平和领导水平。
(二)重点内容。
1、中国特色社会主义理论体系。
2、党的路线方针政策,党和国家重大战略部署和重要会议精神及中央领导同志的重要论述。
3、《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内各项规章,以及加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设等方面的重要内容。
4、依法行政相关的法律基本知识。
5、国际国内政治经济形势。
6、科技、管理、历史、文化等基本知识及其在实践中的最新发展。
(三)学习形式。个人自学与集体研讨相结合,理论与实际相结合,学习与运用相结合。通过精心设计学习主题,认真安排重点发言,组织专题讲座、辅导报告、讨论与交流等多种有效形式,把分散学习与集中学习、个人自学与专家辅导、学习基本观点与调查研究、理论研讨与决策论证有机结合起来,不断推进理论创新和实践创新,努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(四)组织管理。
1、中心党组全体成员为党组中心学习组成员。中心组学习可根据学习需要吸收有关人员参加。
2、党组书记任中心组组长,负责审定学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,指导和检查中心组成员的学习。
3、中心组学习秘书由办公室主任和文秘担任,主要职责是制定和落实年度学习计划、阶段性学习安排和专题学习研讨计划;根据学习计划推荐学习书目,提供学习材料;负责集中学习研讨会议记录和考勤;做好学习档案的建立和管理;向上级党组织报送有关材料。
(五)相关要求。
1、保证学习时间、内容、人员的落实。集中学习研讨一般每个月2次,每次集中学习半天。中心组成员要有专用学习笔记,并认真撰写学习体会文章,全年不少于2篇。要利用多种途径开展学习经验交流,提升学习效果。每次集中学习研讨,要提前做好准备,自学有关内容,写出提纲,积极发言。
2、端正学风,注重理论联系实际。要把学习同增强党性修养和树立正确的世界观、人生观、价值观结合起来,把学习同住房公积金管理工作实际结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究。中心组成员每年调研选题不得少于1个,调研时间不得少于1个月,形成有份量的调研报告1篇以上。
3、实行学习考勤和档案管理制度。中心组成员要自觉参加集中学习研讨,没有特殊情况不得请假。因故不能参加集中学习研讨的,要向组长请假,并做出补课安排。要按年度建立党组中心组学习档案专卷,内容包括学习计划和总结、集中学习会议记录、考勤记录、学习简报、学习研讨发言提纲、个人自学计划、学习心得体会文章、论文与调研报告和其他有关中心组学习的材料。
二、党员和干部职工集体学习制度
(一)学习目的。通过集体学习,使党员和干部职工不断强化党性、丰富知识、拓展视野、增长见识,提高其思想政治素质、依法办事能力、实际工作效率和服务群众本领。
(二)学习时间。党员和干部职工集体学习一般每个月一次,具体时间可根据情况确定。中心机关(含窗口工作人员)集中学习原则上为每周星期二上午,如遇特殊情况可提前或延后;各分中心集中学习原则上每周进行一次,时间灵活安排。
(三)学习形式。采取集中学习与自学相结合的形式,也可与专题辅导、讲党课、技能培训及周五党员学习日相结合。中心机关集中学习一般由分管宣传思想文化建设的班子成员负责授课,办公室组织实施;各分中心除中心统一要求外,集中学习自行组织实施,由分中心负责人授课。
(四)学习内容。主要是中央及区、市党委和政府的方针、政策及重大部署、重要文件、领导的重要讲话;重要时事政治;市委和政府领导对一个时期全市工作的要求和对中心工作的批示;市委和政府指定的学习文件;重要的经济理论、法律法规、文明礼仪、纪检监察、规章制度及住房公积金管理专业知识等。
(五)学习要求。
1、坚持统筹兼顾。要以学习活动为载体,从学习中总结工作经验,寻求改进工作方法、解决问题的措施,增强干部职工的政治理论水平和文化素养,逐步把学习活动引向深入,以学习促进工作,以工作需求加大学习力度,达到学以致用的目的,做到学习、工作两不误。
2、严格学习纪律。集中学习实行签到制,全体干部职工必须按时参加学习,因故不能参加学习或学习期间因工作等特殊情况早退者必须请假。
三、党课学习制度
(一)学习目的。进一步建立健全和完善领导干部、党员讲党课制度,把讲党课制度作为机关党建工作的一项重要内容,加强党员教育管理,全面提高党员素质。
(二)党课教员。党员领导干部和党员。
(三)教材使用。党课教材由各党课教员结合工作实践筛选,也可以参考党建刊物,结合实际自行编写党课教材。
(四)讲课时间。原则上每个月举行一次党课,由办公室组织实施。讲课时间由教员根据实际情况而定。
(五)学习原则、内容及方法。党课教育要本着“实际、实用、实效”的原则,以中国特色社会主义理论体系和党的理论创新为指导,突出党的性质、宗旨、纲领和党风廉政建设以及党员标准教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规和法律法规教育,国际国内反腐败斗争形势教育,正反典型教育等;抓住“热点”和“难点”问题,根据党员的思想实际和需求,有针对性地进行教育。同时,党课教育要根据党在不同时期的任务和目标,针对党员的现实思想反映,增添具有时代特色的教育内容。党课教员在授课前要精心组织党课材料,积极开展调查研究,了解党员的思想动态及其关心的热点、难点问题,围绕市委和市政府中心工作确定党课主题,认真撰写讲稿或提纲,使党课教育理论联系实际,做到说理透彻、观点鲜明、有的放矢,确保党课的质量和效果。要把教育内容、要求和施教方法的统一性与多样性、共性与个性结合起来,除教员讲授以外,采取党员互相研究讨论、民主议事、观看电教片、召开座谈会等各种喜闻乐见的方式,增强党课的吸引力。
(六)组织实施。党支部制定出年度党课教育计划,安排好党课的时间、讲课教员、党课内容等。并于课后认真组织讨论,消化党课内容,巩固党课效果。
四、自学制度
(一)学习目的。积极引导党员和干部职工充分利用业余时间潜心学习各种知识,不断提高其政治素质、理论水平和文化层次,全面提高其适应新形势、新任务、新要求的综合素质。
(二)学习内容。政治理论、政策法规、业务知识、文化素养以及没有完全掌握的集中学习内容和集中学习以外的其他重要内容。
(三)学习要求。所有在职党员和干部职工要结合各自实际,根据单位总体学习计划,拟定个人自学计划,并利用业余时间认真自学,坚持写学习笔记。中心领导班子成员每年必须完成不少于2万字的政治、业务学习笔记,撰写2篇以上调研报告、理论文章或心得体会;各科室、分中心负责人每年必须完成不少于2万字的政治、业务学习笔记,撰写1篇以上调研报告、理论文章或心得体会;其他干部职工每年必须完成各不少于1.5万字的政治、业务学习笔记,撰写1篇以上调研报告、理论文章或心得体会。对学习笔记和学习心得要定期督查,并纳入党员和干部职工年终评优考核。