致全市住房公积金缴存人的公开信

住房公积金制度在我市建立有10年了，10年来，经过全市各级政府、各部门和广大缴存人的大力支持和帮助，取得了较大的成就。截止到2009年6月底，全市有2424 个单位，20.78万名职工建立了住房公积金账户，归集余额达到51.25亿元，年均增长20%。职工购房、退休、还贷、调动支取公积金19.72亿元。为26865户职工家庭购房贷款24.14亿元，贷款余额12.45亿元。公积金制度建立10年来，为加快住房制度改革步伐，推动房地产市场的发展，建设“两个最适宜”城市，建立住房保障体系做出了积极贡献。实践证明，住房公积金制度越来越被各机关、企业、事业单位所认可，并把这项制度作为推动企业发展，留住人才的优惠政策。公积金政策也被广大缴存人所了解，为提高职工解决自住住房能力创造了条件。住房公积金制度建立10年来，经历了艰难和曲折的过程，令我们感到欣慰的是这项利民政策越来越深入人心，管理也越来越规范化、法制化。我们相信有各级政府的关心、支持，有广大缴存公积金职工的理解、监督，我们的事业将越来越发展壮大，必将为广大缴存人带来更多的实惠。虽然，住房公积金事业在我市发展有10年了，但资金管理仅仅是靠国家颁布的《住房公积金管理条例》及有关部门出台的实施细则运行。只有在工作中摸索，在不违背国家法律法规的前提下，以怎样有利于公积金缴存人方便、快捷，有利于资金的安全、保值增值，为政府提供更多的廉租住房补充资金为目的。这项事业好比一棵尚未成材的树苗，还需要“园丁”们的精心管护，才能长成参天大树。希望广大缴存人的理解、支持、帮助。一方面公积金是缴存人的钱，国家规定使用途径只有购建住房时才能使用，特别在申请了住房贷款后，占用了其他缴存人的公积金资金，借款人和管理部门之间形成了借贷关系，如果贷款申请人不能按时还贷就会影响其他人使用公积金，同时还会支付高额的罚息，也影响借款人的信誉，产生不良信用记录。另一方面，只要建立了住房公积金制度，在管理中心开设了账户的单位和个人，按比例缴存了住房公积金，同样，和管理中心形成了债权债务关系，我们管理部门有义务保证资金的安全，使资金保值增值，为缴存人提供优良的服务，使大家放心。因此，在广大缴存人在需要使用个人账户公积金时会和公积金政策相抵触，在申请公积金贷款时不能完全达到个人的愿望，这些都需要大家的理解和支持。第三，目前还没有建立住房公积金制度的企事业单位，应从事业发展长远考虑，尽快为广大就业者建立住房公积金账户，使他们安心工作，为企业创造更多的财富。特别是规模较大的股份制企业、民营企业中的党群组织，应从贯彻党的方针、政策、法律、法规的高度来考虑，为就业者建立住房公积金账户，从关心就业者的劳动报酬，保障他们的合法权益上，动员投资主体为职工建立住房公积金，要象职工养老、医疗、失业制度那样，应建尽建，真正体现以人为本，构建和谐社会。第四，住房公积金是广大缴存人的资金，这其中也包括我们各级党政机关的领导和工作人员，也应考虑到住房公积金是一项民生工程，福利性质的事业，为这项事业发展创造宽松的发展环境，多指导、多帮助、多关心、多监督，使这项事业健康的发展。第五，委托办理公积金业务的金融机构，既是办理业务的窗口，也是公积金的缴存单位。因此，必须强化责任，加强领导，健全内部管理制度，选配业务骨干，有责任心的员工办理公积金业务，积极协助住房公积金管理中心，把老百姓的钱管好，为大家提供优良的服务，使大家满意，政府放心，共同把这项利国利民的事业做大做强，为群众带来更多的实惠，才符合科学发展的需要。

                        银川住房公积金管理中心

                        二○○九年七月二十三日