一、固定资产是指使用期限超过一年,一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,包括房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其他固定资产。单位价值不足规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物品,按固定资产进行管理。
二、固定资产管理实行统一领导、账物分管、分级负责、责任到人的管理办法。
1、中心办公室为固定资产的账务管理部门,负责固定资产的采购、验收、调用、报废报损申报、计划编报、经费预算、账务核算、统计报表等工作。
2、各科室、分中心负责本部门固定资产的年度清查及日常管理工作,配合办公室定期盘点和不定期抽查,并按中心的财务制度做好其它固定资产管理工作。
三、固定资产的购置,必须从实际需要出发,本着厉行节约、精打细算、合理布局、轻重缓急的原则,按照中心业务发展的需要和财力情况进行规划,逐步解决。
1、购置固定资产由办公室负责组织各科室、分中心编报年度采购计划,由中心财务人员做资金预算,提交中心主任办公会议审定后,上报财政部门实行政府统一采购。
2、固定资产采购后由办公室负责对资产品名、型号、规格、数量、质量进行验收,并填写验收报告。会计人员依据固定资产《采购合同书》、《中标通知书》、《验收报告单》办理资产入账手续。
3、固定资产使用部门在申请使用前应向中心办公室提出固定资产使用申请书面材料,由办公室报送中心主任办公会议审定后,方可领取使用。
四、固定资产的管理及维护。
1、固定资产管理人员负责中心固定资产管理,应建立固定资产台账。实行资产造册登记、责任到人的管理制度。任何人员未经办公室资产管理人员同意,不得将资产随意调换、出借、私自带走。资产使用人员应模范遵守各项规章制度,积极维护和支持资产管理人员的工作。
2、固定资产应经常检查,发现损坏等情况时,各科室、分中心应及时报知办公室,由办公室联系相关单位进行维护、修理。
3、固定资产的使用要大力提倡部门之间互通有无,互相协作。贵重设备要实行专管公用、资源共享,提高其利用率。
4、中心对固定资产,原则上每年进行一次清理清查,确保账、物相符。对盘盈盘亏的固定资产应及时查明原因,分清责任,按规定进行处理。
五、固定资产的处置。
1、固定资产处置包括借用、调拨、报损、报废等。对闲置、多余的固定资产,各科室、分中心应及时报告办公室并移交办公室,由办公室统一调剂使用。对暂时调剂不了的固定资产,要注意保管,保证其完好无损。
2、调出、变卖、正常盘亏、正常报废的固定资产,由办公室资产管理员会同相关部门进行技术鉴定,办公室资产管理员根据相关部门的鉴定意见提出具体建议,报中心主任办公会议批准,再报财政部门,根据财政部门的处理决定,办理相应的固定资产调出、变卖、盘亏、注销手续。非正常损失减少的固定资产,由办公室资产管理员会同相关部门进行技术鉴定。对非正常损失要查明原因,追究有关人员的责任,并办理相关的固定资产注销手续。
3、中心财务人员负责中心资产的计价和相关账务处理,建立健全固定资产明细账,对固定资产的购入、出售、清理、报废等都要办理相应会计手续,并协助中心资产管理员每年年底对中心资产进行全面盘点,使账物、账卡、账账保持一致。对盘盈、盘亏、报废及固定资产计价,必须严格审查,按规定经批准后,于年度决算时处理完毕。