市住房公积金管理中心2016年度党员领导干部民主生活会的实施方案

石房中党发〔2016〕8号

各科室、管理部：

根据市委组织部、市纪检委《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会暨基层专题组织生活会的通知》（石党组通〔2016〕141号）要求，现就召开市住房公积金管理中心2016年度党员领导干部民主生活会，特制定本实施方案。

一、会议主题

2016年度民主生活会以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和中心实际工作，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增加领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

二、会议基本要求

市住房公积金党组成员民主生活会要围绕政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格四个方面，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。

（一）在政治合格方面。重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度致。

（二）在执行纪律合格方面。重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。

（三）在品德合格方面。重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。

（四）在发挥作用合格方面。重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为推进中国特色社会主义事业苦干实干。

本次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，僵持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提出意见，满腔人情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。

三、会议时间

2017年1月上旬（具体时间待定）

四、参会人员

会议由中心党组书记主持，参加人员为中心党组成员，列席人员为中心副主任王敏、中心各科室（管理部）负责人，服务对象及群众代表，邀请第四指导组全体成员参会指导。由办公室负责人做好会议记录。

五、 会前准备

（一）深化学习研讨成果。深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党政治文化建设、从严从实开好民主生活的思想自觉和行动自觉。

（二）广泛征求意见。在民主生活会之前，围绕会议主题，通过召开座谈访谈会、在各办事网点设置意见箱、发放《征求意见表》和在中心网站设置征求意见栏等方式，多渠道广开言路，广泛听取党员、干部和群众意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。中心主任要主持召开召开征求意见座谈会。

（三）深入开展谈心谈话。中心党组书记同班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室、管理部主要负责同志之间必谈，中心党组书记、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，主动接受党员、干部、群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，谈工作问题和思想问题，谈自身差距，提醒对方不足。

（四）查找突出问题。领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央、自治区党委保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众、弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取、慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不安规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党主体责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

（五）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。要对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当、组织生活等方面查找存在的突出问题；要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距，认真反思近年来中央、区市查处的典型案例，将全区、我市严重违纪违法干部典型案例作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬反省，引为镜鉴。在此基础上，中心党组书记主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言担纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。中心党组书记要对班子成员发言提纲进行审阅把关。

六、召开专题组织生活会，认真开展批评与自我批评

党组书记、成员联系理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当、组织生活方面，开展自我批评。开展自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。自我批评进行完毕后，开展相互批评。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。中心党组书记代表班子作对照检查，带头开展自我批评。

七、扎实抓好问题整改

（一）建立整改清单。结合会上开展批评情况和征求意见情况，梳理查找出来的问题，形成领导班子和领导个人整改清单，并在一定范围内公开。聚焦具体问题，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。党组书记个人整改落实情况报市纪委、市委组织部备案。

（二）抓好问题整改。问题整改实行分类施策。可以马上解决的，要立行立改;需要一段时间加以解决的，要制定具体措施，规定完成时限;需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改落实情况纳入对照检查材料和个人发言提纲进行汇报，接受党员、群众监督评判。

八、从严从实加强组织指导

1.强化主体责任。党组要主动作为，精心组织，按照中央、自治区和市委部署要求，结合实际制定会议方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，报第四指导组审核。党组书记要切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动。

2.加强督促指导。要邀请第四指导组参加、指导中心领导班子民主生活会。

3.严格落实请示报告制度。按照专题民主生活会的要求，在民主生活会召开前15天邀请第四指导组参加并向指导组报告，会后15日内，向第四指导组书面报告民主生活会召开情况、整改方案，并提出进一步健全完善民主生活会制度的意见建议。

问卷：1.石嘴山市住房公积金管理中心领导班子“两学一做”民主生活会征求意见表

     2.石嘴山市住房公积金管理中心领导班子成员“两学一做”民主生活会征求意见表  

石嘴山市住房公积金管理中心党组

 2016年12月22日