关于对2017年1-10月住房公积金归集使用计划执行情况的报告

石嘴山市住房公积金管理委员会：

按照国务院《住房公积金条例》规定，现将2017年全市住房公积金归集、使用计划的执行情况向管委会报告如下。

一、年度计划执行情况

(一)各项业务指标完成情况

1.归集情况：2017年1-10月份实际归集住房公积金6.54亿元，完成年度计划的100.61%，同比增长10.10%；归集总额58.37亿元，完成年度计划的100.64%，同比增长15.47% ；归集余额24.52亿元，同比增长4.83%；住房公积金存款余额12.28亿元，同比减少13.76%。

2.提取情况：2017年1-10月份提取住房公积金5.49亿元，完成年度计划的122%，同比增长26.79%；累计提取住房公积金总额33.84亿元，同比增长24.59%。

3.贷款情况：2017年1-10月份实际发放个人住房贷款4亿元，完成年度计划的200%，同比增长64.60%；累计贷款总额为31.99亿元，同比增长17.83%；累计回收贷款19.59亿元，同比增长10.43%；住房公积金贷款余额12.40亿元，同比增长31.91%；住房公积金个贷率50.57%，同比提高近10个百分点；贷款逾期率为0.0144‰，同比降低0.04个千分点。

4.增值收益情况：2017年1-10月份实际完成增值收益2660.46万元，完成年度计划的133.02%。

(二)业务运行特点

1.归集稳步增长：由于加大了住房公积金政策宣传，新增归集较多，截至今年10月末，新增缴存职工4094人次，同比增长122.26%；尤其是个体工商户、农民工等群体缴纳公积金积极性较高，仅1-10月份开户缴存106人，累计新增个体缴存者354人。

2.个贷率显著提高：受我市公积金政策调整影响，提取业务继续保持快速增长态势，贷款发放大幅增加，贷款余额增长较多，个贷率明显提高。

3.贷款逾期率大幅降低：加强了贷后管理，及时催收逾期贷款，逾期贷款额大幅减少，贷款逾期率为历史最低，低于全区水平。

4.结余资金下降：由于提取和贷款业务的快速增长，结余资金得到有效释放，资金效益得到充分发挥。

二、2017年1-10月份主要工作

1-10月份，中心在做好住房公积金归集扩面、提取和贷款审批等常规工作的同时，重点做好了以下工作：

（一）信息系统在全区率先通过住建部“双贯标”验收。一是完善了信息系统功能，住房公积金基础数据达到国家标准，基础数据更加完整、规范；二是信息系统接入住建部银行结算系统，通过银行直连资金实时结算，实现了业务、资金和财务实时匹配，资金管理更加安全、规范；三是接入全国住房公积金异地转移接续平台，在全区率先理住房公积金异地转移业务，实现了住房公积金“全国漫游”；四是双贯标后的信息系统同全区综合服务平台无缝对接，打造集12329热线、短信、微信、手机APP、网上办事大厅、触摸屏查询功能为一体的服务平台，极大的方便了缴存职工。

（二）开通住房公积金网上办事大厅。充分利用“互联网+技术”，在全区率先建成并开通住房公积金网上办事大厅，缴存单位和职工可足不出户办理公积金业务，实现了数据多跑路、职工少跑路。截至目前，全市已有490个缴存单位开通了单位网厅，有933个缴存职工开通了个人网厅，在网上办理业务达3800多笔。

（三）深入开展廉政风险防控整改。针对2016年11月国家住建部检查提出的问题进行重点分析，全面认真进行了整改。修订了住房公积金归集、提取、贷款等业务操作规程，规范了操作人员行为，明确操作人员权限和职责；出台《石嘴山市住房公积金个人贷款不动产预抵押登记及一般抵押登记管理暂行办法》，《加强房地产开发企业预售楼盘受理个人住房公积金贷款管理的暂行规定》等办法，加强了贷款管理，强化对大额资金的运行分析和测算，合理确定存款期限和比例，提高资金收益；配合社会审计机构，对我中心财务收支情况进行审计，并对存在的问题认真整改。

（四）全力打造优质服务窗口。一是制定了《石嘴山市住房公积金工作规范标准化建设工作规范》，明确服务标准、流程标准和管理标准，规范了服务行为。二是以创建“自治区文明单位”和“青年文明号”为载体，引导干部职工树立服务理念，培养服务习惯，将群众满意度作为服务的第一标尺，打造“环境优美温馨，服务优质高效”的窗口形象。三是深入社区、企业开展住房公积金政策宣传，调研和解决住房公积金发展难题，带动全中心干部职工从“公积金窗口”走到“群众门口”；四是组建志愿者服务队，开展预约、上门、延时等特色服务。上半年先后为56次为行动不便、大病不起等困难群众上门办理了住房公积金提取、贷款业务。

三、存在的问题

（一）归集扩面工作难度较大。受全市经济形势和企业对住房公积金认知程度影响，在非公企业中建立公积金制度的难度很大，严重制约了归集扩面工作的开展。

（二）住房公积金个贷率较低。由于受我市房地产市场影响，购房需求不足，使用住房公积金贷款购买住房需求不高，严重影响了住房公积金贷款的发放，个贷率低于全区平均水平。

（三）我市房地产去库存压力大。虽然上半年贷款发放大幅增长，但主要是在银川市区、贺兰县购房的人群呈迅猛增长态势，使用我市公积金贷款在银川市区、贺兰县购房的占贷款总户数的49.77%，而在我市购买住房贷款职工有所减少。

四、下一步工作思路

下一步，我中心除继续加强住房公积金催建催缴工作，严格按照政策规定办理提取和贷款审批工作外，主要抓好以下几项重点工作：

（一）重点推进非公有制经济组织建立住房公积金制度。联合有关部门对非公有制经济组织的缴存情况进行全面摸底排查，为扩面提供基础信息；对非共有制经济单位加大上门宣传力度，强化用人单位依法缴存公积金责任意识，引导企业建立住房公积金制度；清理非公有制单位欠缴、缓缴、停缴住房公积金的情况，加大公积金执法，切实维护职工合法权益。

（二）降低住房公积金准入门槛，满足各类就业人员多样化的缴存需求。在继续做好个体工商户、灵活就业人员缴存住房公积金工作的基础上，积极探索将稳定就业的农业转移人口纳入住房公积金制度覆盖范围；做好我市在校大学生缴存使用住房公积金工作，引导在校大学生参与制度，力促我市大中专学生群体尽早享受制度的优惠。

（三）丰富服务渠道，打造“多元化”服务平台。做好同各金融机构的数据共享，为公积金缴存群体提供公积金衍生增值服务，开辟个人消费贷款“快速通道”；中心通过共享金融机构数据，综合分析缴存职工的信用情况，为公积金网上业务办理和贷款审批提供数据支持。完善现有网上办事大厅，继续拓宽服务功能，让更多住房公积金业务网上办理，力争实现“零跑路”和“跑一次路”；推进同房产等相关部门业务信息的互联互通，减少职工业务办理要件，逐步实现“零证明”。

（四）强化风险防控，着力突出资金安全。认真研究简化要件“不见面审批”制及带来的新的管理风险点，对住房公积金业务全流程进行排查，加强对归集提取、公积金贷款发放、财务管理等制度政策落实情况的稽核和督促检查，构建事前、事中、事后全方位的风险管理体制，确保资金安全。

（五）加强内部管理，做好“优质服务”。强化日常监督，结合内部考核，严格落实标准化服务规范，提升服务水平；开展”“岗位练兵”，“业务考试”、“礼仪培训”等活动，提高工作人员服务能力。

石嘴山市公积金管理中心

2017年11月6日