为进一步加强自身建设，增强干部职工工作责任心，切实把住房公积金队伍建设成为素质高、能力强、形象佳的团队，按照石嘴山市委关于 “迎大庆树形象比贡献”活动总体要求，结合廉政风险防范管理工作，经研究，决定在中心开展为期三个月的“强素质、树形象、提能力”主题教育实践活动。现结合实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府“抓转型、重民生、迎大庆”的工作主线和中心2010年工作目标，按照中央、区、市关于加强作风建设的一系列重要文件精神，内强素质、外树形象，把干部职工队伍建设成为素质优良、能力较强、形象良好的住房公积金队伍，为工作上水平、上台阶提供坚强的人才智力保证。
二、活动目的
通过开展“强素质、树形象、提能力”主题教育实践活动，着力解决干部职工中存在的“五个方面”的问题：一是责任意识不强、执行制度不严、精神状态不佳、工作作风漂浮的问题；二是安于现状、得过且过、不思进取的问题；三是制度落实不力、工作热情不高、工作合力不强的问题；四是个人利益至上，工作效率低下、服务意识淡化和目标责任意识不强的问题；五是工作打折扣、推诿扯皮、标准不高的问题。
开展本次主题教育实践活动，要努力实现“三个新”的预期目标：即干部职工素质要有新提高、形象要有新改变、工作要有新局面。素质要有新提高，就是要使每一个工作人员真正做到头脑更加清醒、素质更加全面、工作更加扎实；形象要有新改变，就是要进一步树立起住房公积金科学严谨、安全高效、务实为民、清正尚德的良好形象；工作要有新局面，就是要认真分析、排查控制点，对每个控制点的操作行为进行规范，做到每个岗位、每个环节、每项活动都有章可循，有制可依，真正建立用制度管人、用制度管事、用制度管钱、用制度管权的长效机制。
三、活动内容
（一）抓教育提高思想素质。认真学习中央、区、市关于作风建设方面的文件、规定、重要论述以及各种讲话（学习篇目附后）。做到“五有”：有学习资料、有学习笔记、有心得体会、有自查报告、有整改措施。开展警示教育，通过组织学习住房公积金骗贷、骗提案件的通报，用身边的事教育身边的人。同时组织学习近年来发生的一些有重大影响渎职、玩忽职守等经济案件，教育职工时刻紧绷安全防范这根弦。
（二）抓学习提高业务素质。争创学习型机关，采取以个人自学为主，集体学习、继续教育相结合的方式，深入学习国家、自治区制定的住房公积金政策法规，学习《物权法》、《合同法》等与住房公积金业务密切相关的法律、法规。开展岗位练兵、业务竞赛，不断提高干部职工操作技能和业务素质。采取请进来、走出去的方式，到区内外同行开展业务交流活动，取长补短、学以致用。同时召开座谈讨论，围绕如何做到“两个安全”（资金安全、人的安全）积极建言献策。
（三）抓落实提升执行能力。认真分析、反思近年来已经发生的住房公积金骗贷、骗提事件，除了经验不足、举措不力的原因之外，很大程度上也是由于制度的执行者疏于职责、不严格按规章办事，从而使少数别有用心的人有机可乘，造成了资金损失。为了管好用好住房公积金，我们出台了50多项规章制度，并用条文的形式固定下来，目的就是让人人、事事都有规可循，有章可依。中心的这些制度具有约束力和强制性，要求每一个干部职工必须全力以赴、不折不扣地去贯彻执行。绝不允许想干什么就干什么，想怎么干就怎么干的局面存在；决不允许各自为政、各行其是，工作打折扣，对外解释要口径统一，落实制度要标准统一；决不允许擅自发挥、突破制度规定，变通办事；决不允许朝令夕改，要养成自觉遵守规章制度的习惯，朝令夕改只会降低制度的严肃性，造成管理上的紊乱和失信，
（四）抓活动树立良好形象。以深入开展文明行业创建、“树一流作风、创一流效能”等主题活动为载体，努力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩，促进文明办事、优质服务，提升住房公积金良好的社会形象。
四、方法步骤
这次主题实践活动拟从
7月 1日
开始，到9月30日结束，分学习动员、提高思想认识；查找问题、进行自我剖析；总结提高、全面实施整改三个阶段。各科室、管理部及全体人员要结合实际、统筹兼顾，做到活动和住房公积金业务两手抓，两手硬。
（一）学习动员，提高思想认识(
7 月1日
-20日）。要认真学习必读篇目（详见后附的学习目录），使干部职工尽快达成“强素质、树形象、提能力”的共识，认清自身存在的问题和不足，为下一步自我剖析奠定基础。制定实施方案、召开动员会，教育全体人员充分认识到开展“强素质、树形象、提能力”主题实践活动的重要意义，积极参与其中。
（二）查找问题，进行自我剖析（
7月 21日
-9月10日）。深入开展“六查六看”：一查工作状态，看是否勤奋敬业、乐于奉献；二查工作责任心，看是否积极主动、尽心尽力；三查业务技能，看是否刻苦钻研、应知应会；四查服务态度，看是否热情周到、耐心细致；五查作风建设，看是否团结协作、和谐共事；六查遵规守纪，看是否严格要求、落实制度。每一位干部职工要在“六查六看”的基础上，认真撰写一篇具有一定水平和质量的自我剖析材料。
（三）实施整改，总结提高阶段（9月11日-31日）。对于个人查找出来的问题，要认真制定整改方案，限期整改。9月下旬中心对“强素质、树形象、提能力”活动进行总结，抽查验收活动成果，验收情况作为各科室、管理部季度考核加减分的依据。
五、组织领导
加强领导，明确责任。成立由中心党组书记、主任田小彪任组长，中心副主任为副组长，各科部负责人为成员的“强素质、树形象、提能力”活动领导小组。领导小组下设办公室，向晓静兼任办公室主任，负责活动的整体协调。各科室、管理部负责人为实施“强素质、树形象、提能力”活动第一责任人，要明确职责，落实责任，扎实推进活动深入开展。
六、几点要求
（一）在强化学习上下功夫。一是拓展学习领域，既要学理论，又要学业务。二是开展大讨论活动，对比先进找差距，瞄准一流定目标。三是要硬化学习指标，“强素质、树形象、提能力”活动期间，每位干部职工学习笔记不少于5000字，读书心得体会不少于1篇。
（二）在自我剖析上下功夫。要在查找问题、剖析思想根源、提出整改措施上下功夫。在查找问题中，要克服不愿找、不敢找、不会找的现象，从思想、学习、工作、作风、廉政方面查找问题，克服查找问题表面化、形式化、片面化的倾向。自我剖析材料要看结构是否完整、个人分析是否准确、查摆问题是否有针对性、整改措施是否完备，杜绝空话、大话、套话。
（三）在规范引导上下功夫。一是健全工作制度。进一步明确各科室、管理部和各个岗位工作职责，做到有章可循、依章办事。二是牢固树立资金安全无小事的意识，业务操作要精益求精，严格按照中心制定的规章制度进行操作，注意制度执行中的每一个细节，发现问题马上停止操作，查找原因并逐级上报。要抱着“把细小的问题看成大问题”和“资金安全无小事”的原则，坚决杜绝住房公积金骗提、骗贷等意外的发生。
（四）在考核奖惩上下功夫。9月下旬组织开展一次“强素质、树形象、提能力”回头看活动，针对存在的薄弱环节补缺补差。对工作表现突出的同志，给予表扬、奖励；对表现一般、工作质量不高的同志，进行批评、教育，使其尽快转化提高。
“强素质、树形象、提能力”学习目录
一、《中国共产党的三大作风》（毛泽东）
二、邓小平加强论作风建设
三、江泽民论加强作风建设
四、胡锦涛论加强作风建设
五、《中国共产党章程》
六、《中国共产党党内监督条例》
七、《中国共产党纪律处分条例》
八、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
九、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
十、《石嘴山市从严管理干部实施办法》
十一、中心各项制度规定（详见《制度汇编》和《廉政风险管理体系》）
《石嘴山市住房公积金提取使用管理办法》
《石嘴山市住房公积金个人贷款暂行办法》
《办事程序制度》
《财务管理制度》
《行政过错（失职）追究制》
《领导干部廉洁自律标准》
《廉洁从政规定》
《工作责任追究制》
《举报责任追究制》
《工作人员诫勉教育效能告诫暂行办法》
《贷款风险防范制度》
《贷款风险防范制度》补充通知
《石嘴山市住房公积金管理中心工作人员工作行为过错责任追究暂行办法》
《关于进一步加强住房公积金提取和贷款管理的通知》
《关于严格住房公积金提取的管理办法》
《关于进一步完善住房公积金贷款的管理办法》
宁公网安备 64010402000283号
