市委全面依法治市委员会守法普法协调小组：
2023年，石嘴山市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，紧紧围绕党和国家工作大局、围绕人民群众关心关注的问题、围绕住房公积金政策法规持续做好普法宣传教育工作，现将我中心2023年度普法工作情况总结报告如下：
一、强化普法宣传教育统筹协调
（一）加强习近平法治思想学习宣传贯彻。坚持以习近平法治思想引领住房公积金普法工作，通过党组会、党组理论学习中心组学习习近平法治思想内容3次；通过支部主题党日开展习近平法治思想专题宣讲2次；举办法治建设培训1期。认真学习了《论全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等内容，持续推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。
（二）健全普法工作体制机制。中心党组书记积极履行推进法治建设第一责任人职责，年初研究制定了《2023年普法依法治理工作要点》，明确工作责任，目标任务和具体措施，全年组织召开2次党组会议听取法治政府建设工作情况的汇报、研究讨论法治政府建设重大事项，坚持法治建设与住房公积金业务工作同安排、同部署、同考核，扎实推进“谁执法谁普法”普法责任制落实；完善了普法责任制“四清单一办法”，补充普法责任清单，通过门户网站向社会公示。
（三）落实学法制度情况。积极贯彻党组理论学习中心组集体学法、领导干部会前学法和领导干部学法清单制度。2023年，通过党组会、党组理论学习中心组、支委会、支部党员大会、主题党日、干部职工大会、主题教育读书班等累计开展会前学法71次。组织开展了《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系》《关于推进法治政府建设“八大提升行动”实施方案的通知》《关于加强行政复议行政应诉工作的意见》三个文件专题解读会，《中华人民共和国行政复议法》专题学习会等，领导班子和领导干部带头学法用法作用充分发挥。
二、有效推进普法宣传各项内容落实
（一）把学习贯彻习近平法治思想作为首要的政治任务。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，教育引导干部职工深学细研，将学习成果转化为推进公积金法治工作的思路举措。
（二）深入开展宪法宣传教育。常态化开展宪法学习教育，通过中心门户网站首页滚屏播放宪法宣传标语；利用“学习强国”APP、法制教育网等平台督促干部职工开展自学；组织开展了“弘扬宪法精神 树立宪法权威”专题宣传活动，结合“12·4”国家宪法日，开展了宪法宣传周主题活动，积极引导干部职工牢固树立宪法意识，形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。
（三）深入学习宣传民法典。开展了“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月活动，将民法典学习纳入5月份党组理论中心组学习研讨，同时列入党组会、党支部“三会一课”“主题党日”、干部职工理论学习会前学法重要内容，邀请法律顾问开展了《民法典 婚姻家庭编 继承编精讲解读》知识讲座，从法典细微出发，树牢法律信仰，提高干部职工运用法律手段解决问题的能力和水平。
（四）深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，把学习党内法规作为党组、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”重要学习内容，深入学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《干部教育培训条例》等党内法规，深入学习贯彻《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等3个清单要求。利用中心党建活动室、文化墙、住房公积金综合服务平台、门户网站等普法阵地和新媒体，进一步加强党内法规宣传，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推进党内法规学习宣传贯彻落实制度化、长效化。
（五）深入学习宣传住房公积金法规政策。常态化组织业务学习，定期开展“住房公积金业务讲堂”，举办岗位大练兵活动，进一步强化干部职工住房公积金条例政策学习教育，全面贯彻《住房公积金管理条例》及国家对住房公积金归集、提取、贷款等业务标准规范。2023年累计举办“住房公积金业务讲堂”22期，开展岗位大练兵1场次，全面提升了中心干部职工的职业素养和业务能力，推动住房公积金管理规范化、法治化。
（六）深入学习宣传社会治理相关法律法规。大力宣传总体国家安全观等国家安全相关法律法规，常态化开展扫黑除恶宣传学习，组织开展平安建设、安全生产法律法规宣传教育等活动，会前学法专题学习了传染病防治等应急突发事件相关法律，生态文明建设、食药安全等公共安全法律法规，数据法、网络安全法、反间谍法等涉及国家安全法律法规，诉讼法、反有组织犯罪法、反电信网络诈骗法、商业银行法、反洗钱法等经济金融领域法律法规，及防灾减灾、旅游安全知识、反邪教科普知识等内容，切实提高干部职工依法处理问题的意识和能力。
三、学法考法述法促进法治素养提升
（一）强化国家工作人员学法考法。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等内容列入党组理论学习中心组学习计划和普法内容清单，落实落细会前学法制度。2023年，开展习近平法治思想专题宣讲2场次，党组书记带头学法讲法1次。通过“法治石嘴山”微信公众号，组织干部职工35人次参与石嘴山市国家工作人员网上学法用法考试，参加2023年宁夏国家工作人员考法34人次，国家工作人员学法考法守法用法的良好风尚全面形成。
（二）领导干部按要求开展年终述法。班子及班子成员年度述职报告按要求述职述责述法，如实报告学习习近平法治思想、应知应会党内法规和国家法律及依法行政相关内容，报告学习宣传宪法、民法典、行政复议法工作情况。
（三）参加旁听庭审活动情况。开展旁听庭审活动2场次。9月，组织中心干部职工通过“中国庭审公开网”以观看视频直播的形式，旁听了永宁县人民法院关于房屋买卖合同纠纷的庭审直播。11月，组织部分党员干部在大武口区人民法院参加了现场庭审旁听活动，旁听了关于马某涉嫌受贿罪的刑事案。通过旁听庭审，领导干部切身感受法治威严肃穆，进一步加深了对法律的敬畏，让尊法学法守法用法成为领导干部这个“关键少数”的自觉行为和必备素质。
四、强化面向社会普法宣传教育开展
（一）重要时间节点普法活动开展情况。利用重要节日时间节点开展普法宣传,到企业密集、人员集中招聘会现场开展普法志愿服务、法律法规和住房公积金政策宣传。结合“4·15”国家安全教育日，组织开展全民国家安全教育宣传活动，专题学习了《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，引导干部职工树立总体国家安全观。结合民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等，积极宣传民法典，大力弘扬宪法精神，学习宣传《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国密码法》等，有效落实“八五”普法责任制，进一步提升了普法宣传质效。结合“住房公积金政策宣传月”活动及公积金扩面宣传、“双随机、一公开”业务检查等，经常性开展法治教育培训，不断强化企业经营者依法为职工缴存公积金的意识。
（二）把普法融入公积金管理、服务、执法全过程。依法依规提请市住房公积金管委会审议调整政策，印发了《关于调整住房公积金使用政策的通知》《关于调整住房公积金使用政策的政策解读》，出台提高个人住房贷款最高贷款额度和贷款额度倍数、放宽个体工商户及灵活就业人员参缴公积金限制条件、支持多孩家庭等政策，更好的服务缴存职工。进一步规范行政处罚裁量权，落实《石嘴山市住房公积金领域实施包容免罚清单》要求，配合自治区住房和城乡建设厅对行政裁量权进行了完善，进一步优化营商环境、激发市场活力。
（三）积极开展以案释法。开展了住房公积金缴存、提取、贷款、机构运行和管理等方面审查、审计，对发现典型问题案例，深刻分析原因，开展“以案普法”。2023年，通过深入缴存企业宣传套提骗提公积金后果和危害，开展以案为戒、以案释法宣传活动2场次。
五、创新普法工作提高宣传教育质效
（一）推动“互联网+法制宣传”。发挥“报、网、微、屏”一体化全媒体普法传播作用，组织全体干部职工关注“中国普法”“学习强国”“石嘴山法治”等平台学习法律知识，提升法治素养。利用“石嘴山市住房公积金”门户网站、“宁夏住房公积金”微信小程序、“宁夏住房公积金服务”微信公众号、“宁夏住房公积金”APP等，开展形式新颖的普法宣传活动，有效推动互联网法治宣传，进一步拓宽普法宣传渠道。
（二）充分发挥普法宣传阵地作用。拓展“12329”公积金服务热线功能，精准普法。充分利用中心门户网站、微信公众号、手机APP等新媒体优势，通过滚动播放普法宣传标语、发布普法宣传信息图片、转发转载党的二十大精神及习近平法治思想相关新闻通讯，多渠道开展普法宣传。有效促进国家法规政策、住房公积金政策法规的新媒体传播。
（三）将普法宣传充分结合到公积金政策宣传活动。结合“住房公积金政策宣传月”活动，组织人员到机关、企事业单位和其他非公经济组织单位开展普法宣传和政策讲解，活动期间，发放普法、公积金政策宣传单（册）3000余份。结合包抓社区、包抓企业、选派工作人员驻村开展乡村振兴等工作，积极开展普法宣传“八进”活动，切实把普法知识、公积金政策宣传到广大群众中，有效实现普法、公积金政策宣传“进农村、进机关、进企业、进社区”同步推进。
六、存在问题
住房公积金政策法规宣传同民法典、宪法、行政复议法等法律法规宣传相结合相统筹做的还不够。《住房公积金管理条例》等政策法规宣传教育针对性和实效性发挥不够，干部职工在学用结合方面做的还不够。干部职工对法律条文、政策文件主动学习的积极性不足，运用法律解决实际问题能力有待进一步提升。
七、下一步工作打算
（一）进一步拓宽普法宣传范围。积极贯彻落实普法责任制，提前谋划研究2024年普法宣传工作，进一步拓宽普法对象范围，创新普法教育方法，不断推进普法宣传向缴存职工深入，增进缴存职工的认同感，提高普法、依法治理工作水平。
（二）进一步加强普法队伍建设。加大普法宣传力度，发挥领导干部“关键少数”引领带动作用，带头开展法治专题讲座，带头讲规讲法，带头学法用法守法执法，通过宣传、引导、督促整改等方式推进普法执法各项活动开展，推进普法宣传教育见实效。
（三）进一步扩大依法治理覆盖面。加强法律法规、政策条例宣传引导，强化《住房公积金管理条例》《石嘴山市住房公积金行政执法暂行办法》的宣传学习，常态化开展“双随机、一公开”执法检查和“以案释法”宣传教育，切实维护缴存职工的合法权益，努力营造普法宣传教育的良好氛围。
石嘴山市住房公积金管理中心
2023年12月14日
宁公网安备 64010402000283号
