2019年，我中心紧紧围绕全市法治政府建设工作要点和法治政府创建示范活动实施方案要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实自治区第十二次党代会、市委十届五次全会精神，深入推进住房公积金依法行政，不断完善执法体系，着力打造“互联网+公积金”，加强住房公积金政务服务，全面推进住房公积金管理依法行政。
一、加强组织领导，落实工作责任
加强对法治政府建设工作的组织领导，中心成立了由中心党组书记、主任任组长的法治政府建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室、管理部分工协作、齐抓共管的局面。
二、主要措施和成效
（一）搭建平台，营造法治政府建设良好氛围
充分利用住房公积金门户网站、街头入户宣传等多种形式，广泛开展住房公积金政策宣传活动。一是搭建法治政府建设宣传网络平台。在住房公积金网站将工作动态及相关法律知识登网公布，扩大了法治政府建设宣传教育的宣传面。二是以“3·15”国际消费者权益保护日、“12•4”国家宪法日、“住房公积金政策宣传月”等活动为契机向群众宣传。三是通过入机关、入企业、入校园、入社区、入商户进行政策宣传。四是通过宁夏12329住房公积金服务热线、移动客户端、宁夏住房公积金服务、市住房公积金官方网站、市住房公积金网厅、手机短信等方式，多种形式开展政策宣传。宣传期间，发放宣传资料1.5万余份，宁夏12329住房公积金服务热线电话拨打量20170人次，其中人工咨询服务量10824人次，有力推动了法治政府建设及法治政府创建示范活动工作的顺利开展。
（二）突出重点，认真做好法治政府建设工作
1.依法全面履行政府职能。一是扎实做好权责清单工作。按照工作要求，进一步更新住房公积金权责清单。二是下放了审批权限。将归集缴存的全部审批权限授权到管理部，住房公积金提取10万元以下（包括所有销户提取业务）、住房公积金贷款35万元以下的审批权授权管理部审批。审批权限授权后，住房公积金业务的90%以上实现了“一窗审批、一窗办结”。三是全面梳理简化提供要件。按照“化繁为简、电子留存”的原则，认真做好住房公积金业务服务事项的29个办理子项（住房公积金事项清单、服务事项材料清单、事项办理流程清单）工作，其中住房公积金归集业务11个办理子项、住房公积金提取业务13个办理子项、住房公积金贷款业务5个办理子项，进一步明确和规范住房公积金各项业务。
目前，线上业务离退休提取、解除劳动合同提取、还贷提取、“住房公积金月对冲”还贷、本市内购房提取和线下业务信息变更、还贷提取等多项住房公积金办理事项已实现“一证通办”，实现简便轻松办理。
2.提升依法行政水平。一是扎实推进依法决策工作。严格按照我市重大行政决策工作要求，对涉及公共利益和人民群众切身利益的住房公积金政策调整、修改、制定等重大决策事项，严格按照国务院《住房公积金管理条例》相关条款要求，在充分调研分析的基础上，及时提交市住房公积金管理委员会审议决定。今年以来，住房公积金缴存、提取、贷款政策均严格按照程序提交住房公积金管理委员会决策实施。二是进一步贯彻落实《国务院办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《自治区人民政府办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》及《石嘴山市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的工作部署，中心及时印发了《石嘴山市住房公积金管理中心行政执法公示制度》、《石嘴山市住房公积金管理中心执法全过程记录制度》和《石嘴山市住房公积金管理中心重大执法决定法制审核制度》，促进住房公积金行政执法工作的公开透明、合法合规。
3.有力化解矛盾。一是推进依法决策。严格按照我市重大行政决策工作要求，对涉及公共利益和人民群众切身利益的住房公积金政策调整、修改、制定等重大决策事项，严格按照国务院《住房公积金管理条例》相关条款要求，在充分调研分析的基础上，住房公积金缴存、提取、贷款政策均严格按照程序提交住房公积金管理委员会决策实施。二是化解堵点。认真贯彻实施《石嘴山市信访条例》，规范信访工作秩序，及时处理信访诉求，有效解决群众办事堵点问题；建立了信访工作责任制，中心主任亲自挂帅，分管主任负直接责任，各有关科室具体落实，形成了一级抓一级的信访工作体系。制订了相关工作制度，明确了受理范围、接待原则、各科室职责、处理程序及各环节办理时限；把住房公积金服务热线作为信访渠道面向社会公开，并对中心信访回复情况进行督查，将督查结果与绩效工资直接挂钩，做到了信访案件件件有着落、事事有交待。三是加强互动交流。中心在门户网站设置了“互动交流平台”，通过12329住房公积金服务热线等渠道广泛征求民意，了解政策实施和执行情况，作为政策调整、决策、政策解读的重要依据。
（三）优化服务，提升法治政府建设规范化服务化水平
认真贯彻落实国务院“放管服”和市委、市政府对政务服务工作要求，努力实现从“最多跑一次”，到“一次都不用跑”政务服务，缴存职工在任何时间、任何地点都可以办理住房公积金业务。一是实现由“见一面”到“不见面”政务服务。将住房公积金的29个办理子项全部推送至网上办事大厅直接办结。二是实现由“8小时”到“全天候”政务服务。利用“互联网+”技术，大力推进网上办事大厅、移动客户端建设，实现了缴存职工足不出户，即可享受住房公积金在线服务。三是实现由“人跑”到“机跑”政务服务。实现中心业务与各关联单位的数据对接，征信核查、身份认证、不动产登记、全区住房公积金六大中心等数据实现了便捷交互使用，业务受理与核查实现了由“人跑”到“机跑”的突破，极大方便了办事人员和中心工作人员。四是实现由“柜台到手机”政务服务。将部分住房公积金业务从传统柜台逐渐覆盖到手机移动端实时办理。
（四）深入推进扫黑除恶专项斗争
一是提高思想政治站位，中心将扫黑除恶专项斗争工作作为重要抓手，专题学习文件精神，安排部署扫黑除恶专项斗争。二是加强政策宣传，各管理部服务大厅通过LED电子屏、宣传彩页、中心网站、移动客户端宣传政策，营造良好的工作氛围。三是加强教育培训，组织干部职工参加扫黑除恶专项斗争政策知识测试和闯关答题知识竞赛活动，引导全体干部职工掌握政策，更好地开展工作。四是加强线索摸排，深挖和收集住房公积金骗提、骗贷线索，进一步健全和完善线索台账，形成工作的长效机制。
三、存在问题及工作措施
（一）存在问题
一是住房公积金执法缺乏具体的执法政策或文件支持，部分政策不明晰；二是住房公积金信息共享与部门联动不充分，违法证据收集困难，加大了执法难度。
（二）工作措施
1.推进法治政府建设工作。大力弘扬社会主义法治精神，不断增强推进法治政府建设的自觉性和主动性，扎实做好推进法治政府建设的各项工作。进一步加强机构建设，建设学习型、创新型、服务型、和谐型法治队伍，全面提升中心工作人员的素质能力和工作水平。
2.做好“放管服”工作。进一步落实“放管服”事权改革工作，继续优化住房公积金服务，提升法治建设工作规范化，持续深化简政放权工作，创新业务服务模式，全面提升住房公积金政务服务能力。
3.深化扫黑除恶专项斗争。结合住房公积金工作实际，将法治政府建设与住房公积金业务工作有机结合，深入推进扫黑除恶专项斗争，深化住房公积金行业普法工作，充分发挥住房公积金工作职能，不断提高法治化管理水平。
4.政务服务更智慧。坚持和体现以人民为中心的发展理念，坚持以“互联网+公积金”的政务服务理念，不断将便民服务迈向更高、更标准、更科学的方向转变。
四、2020年工作打算
（一）加强法治宣传
进一步加强法治宣传力度，丰富宣传载体，利用法律宣传日、重要节假日等方式，组织开展深入群众的法治宣传活动，提高社会群众的住房公积金法律理念和依法维权意识。
（二）加强法治教育
进一步增强法治政府建设工作意识，大力弘扬法治精神，加强干部职工法治教育工作，促进干部职工学法用法的常态化、制度化，提高服务社会的能力，扎实推进法治政府建设的各项工作。
（三）加强法制培训
进一步提升执法人员业务素质，提高干部职工依法行政能力，通过教育、培训、考核等手段，使执法人员在实施执法行为中明晰执法的准确性与合理性，以适应建设法治政府建设的要求。
（四）加强投诉维权工作
进一步做好投诉维权工作，对职工的来电来访投诉，严格按照法定程序、时限和依据处理，处理结果及时反馈来访人，依法化解矛盾。按要求做好行政复议答复等工作，执行行政复议决定，自觉接受行政复议机关监督。
宁公网安备 64010402000283号
