上半年，市住房公积金管理中心紧紧围绕我市“重大项目推进年”和“作风建设深化年”，结合住房公积金各项业务工作，积极谋划，认真部署，为缴存职工提供更加优质的服务，为全市房地产“去库存”推波助力，全面促进我市住房公积金工作创新发展，住房公积金总体运行态势良好，归集、提取增幅平稳，资金的使用效率较上年同期有所提高，“互联网+公积金”全面推动公积金服务升级。
一、各项业务指标完成情况
——住房公积金归集。上半年，全市共归集住房公积金42563.52万元，同比增长6.05%。其中：大武口区（含市辖）归集25164.49万元（含结转利息2193万元），平罗县归集9484.44万元（含结转利息737.82万元），惠农区归集7914.59万元（含结转利息713.30万元）。截至6月末，全市累计归集住房公积金640282.91万元，归集余额257803.58万元。
——住房公积金扩面。上半年，全市新增住房公积金开户人员268人。其中：新增单位新增缴存职工178人，占上半年新增人员的66.42%；个体缴存者90人(含2名在校大学生)，占上半年新增人员的33.58%。
——住房公积金提取。上半年，全市共提取住房公积金33056.10万元，占当年归集额的77.66%，同比增长0.54%。其中大武口区提取20357.53万元，平罗县提取6811.81万元，惠农区提取5886.76万元。截至6月末，全市累计办理住房公积金提取382479.33万元。
上半年归集、提取情况如图所示：
——住房公积金贷款。上半年，全市发放住房公积金个人贷款17976.40万元，同比减少25%；公积金个人贷款发放户数723户，同比减少18.03%。其中：大武口区425户、10930.50万元，同比分别减少19.66%、23.94%；平罗县179户、4051.80万元，同比分别减少12.68%、18.57%；惠农区119户、2994.10万元，同比分别减少19.59%、35.20%。截至6月末，全市累计发放住房公积金个人贷款346779.47万元，公积金贷款余额138092.82万元，同比增长20.87%。
上半年回收贷款9520.62万元，同比增长5.12%。其中：大武口区回收贷款5543.80万元，同比增长6.83%；平罗县回收贷款2250.54万元，同比增长6.41%；惠农区回收贷款1726.28万元，同比减少1.47%。截至6月末，全市累计收回公积金贷款本金208686.65万元。
上半年贷款发放、回收情况如图所示：
——公积金贷款逾期率。上半年，全市住房公积金个人贷款逾期额为2.67万元，逾期率为0.0193‰，与上年同期0.0269‰相比有所降低。
——公积金增值收益。上半年，全市住房公积金业务收入3869.55万元，同比增长2%；住房公积金业务支出1830.33万元，同比增长4.84%；实现增值收益2039.22万元。
二、上半年住房公积金业务运行特点
（一）住房消费仍占公积金使用的主导地位。上半年，全市用于住房消费的提取24352.28万元，占上半年提取总额的73.67%。
上半年提取情况占比分布如图所示：
（二）公积金个人住房贷款刚性需求为主导。上半年，我市房地产市场房源充足，购房者可选择余地较大。从全市公积金借款人年龄结构情况看，20—35岁年龄段的491户、12704.70万元，分别占贷款总量的67.91%、70.67%，由此可见，首套房及刚性需求仍是房地产市场的主力军。
（三）外市县购房明显减少。我市自调整外市县购房贷款政策后，外市县购房的势头得到遏制，外市县购房贷款量大幅减少。上半年外市县购房贷款164笔、6390.00万元，比上年同期分别减少58.16%、58.01%。
（四）新市民购房贷款需求旺盛。随着我市购房补贴优惠政策的出台和住房公积金制度向个体工商户、灵活就业者及进城务工农民工、在校大学生拓展覆盖，新市民群体使用住房公积金贷款逐年增长。截至6月末，为434户新市民发放贷款10785.8万元，有力地促进了我市房地产去库存工作，激发了进城务工农民工和外来人员购房安居的积极性。
三、“互联网+政务服务”快速推进
（一）多部门业务联办群众受益多。中心以服务缴存职工为导向，按照“互联网+公积金”思路，主动与不动产中心联系，率先在全区将不动产登记系统引入中心业务系统，实现数据互通、共享，实行“一个窗口受理，多部门办结”。
（二）“互联网+公积金”服务有成效。公积金28个办理事项全部推至网上办事大厅，其中16个事项在网厅直接办结，12个事项在网厅预申请，打造了“互联网+公积金办结+公积金预约”的“不见面”服务模式，打通了服务的最后一公里，实现公积金服务“零跑路”。上半年，网上大厅共受理业务16514笔，占业务总量的45%。
（三）进一步延伸服务窗口，开辟新的服务网点。拓展工作思路，充分利用银行资源优势，将公积金网上业务引入银行营业大厅，进一步延伸了服务网点，方便办事群众就近办理住房公积金事项，实现了小中心大服务。
（四）信息化建设助力风险防控工作。随着“互联网+公积金政务服务”的不断发展，以及互联网带来的风险，中心通过加强信息化建设强化风险管控，将“支付宝”中的人脸识别登录系统引进住房公积金网上大厅，进一步防范了网厅业务资金风险。
四、存在的问题及原因分析
（一）归集扩面形势不容乐观。究其原因：一是受企业经营的影响，非公企业实缴单位和实缴人数呈双下降趋势。二是我市虽在个体工商户、灵活就业等特定人群建制方面做了大量的工作，但上半年新增开户人员仅268人，扩面工作成效不明显。
（二）购房贷款发放量降幅较大。上半年贷款发放量比上年同期减少25%，降幅较大主要受以下因素影响：去年8月份出台去库存政策后，刚性需求的大部分群体已集中在去年下半年购买住房，公积金贷款发放量同比逐月减少；由于我市一部分贷款申请人享受我市购房补贴，资金缺口有所缓解，申请贷款的额度也随着减少；我市商品房价格走低造成购房总价整体下降也影响贷款发放量减少。
五、下一步的工作打算
（一）围绕“重大项目推进年”活动，抓好归集扩面工作。积极主动上门服务，力争重点项目建成后，企业尽快建立公积金制度，职工及时享受到住房公积金政策的优惠。创新工作思路，变压力为动力，积极挖掘查找潜在的归集扩面资源，与工商、税务等多部门联合执法，对于停缴、欠缴企业，摸清企业经营状况，有针对性地开展催建催缴工作。
（二）围绕“作风建设深化年”活动，抓好公积金服务工作。按“不见面”、“最多跑一次”的服务要求，将网厅各项业务办理功能分批次全部放到手机APP服务平台上，实现网厅所有业务在手机APP和微信上都能办理，为缴存职工提供更加便捷、高效的服务。
（三）加强内控管理，有效防范资金风险。进一步完善制度体系，加强内控管理，通过加强对内部科室和人员及受托银行的定期稽核与考核，严格落实责任追究制，有效防范和降低住房公积金管理运作风险。
宁公网安备 64010402000283号
