一季度,石嘴山市住房公积金各项管理工作有序推进,归集稳中有升,提取、贷款发放与上年同期比均呈下降状态,当期归集、提取资金收支相抵后尚有结余,运行情况总体平稳。
一、业务指标完成情况
---住房公积金归集。全市归集住房公积金18915.34万元,同比增长7.76%,其中:大武口区(含市辖)归集11163.36万元,同比增长7.84%;惠农区归集3504.73万元,同比增长10.09%;平罗县归集4247.24万元,同比增长5.69%。
截至3月末,累计归集住房公积金61.66亿元,同比增长15.08%;累计归集住房公积金余额25.11亿元,同比增长6.99%。
---住房公积金归集扩面。全市新增缴存人数122人,完成中心年度任务的12.2%。其中:新增单位新增职工71人,占新增人数的58.2%;个体缴存者51人,占新增人数的41.8%。
---住房公积金提取。全市提取住房公积金16077.69万元,同比减少8.4%,当期归集资金85%用于支付提取业务,其中:大武口区(含市辖)提取9862.33万元,同比减少13.93%;惠农区提取3080.86万元,同比增长17.41%;平罗县提取3134.49万元,同比减少9.65%。截至3月末,累计提取总额达36.55亿元,同比增长21.39%。
一季度归集、提取情况与上年同期比如下:
---住房公积金贷款。一季度,全市发放住房公积金个人贷款6539万元,同比减少41.25%,公积金个人贷款发放户数268户,同比减少35.73%,其中:大武口地区177户、4262.1万元,同比分别减少30.59%、37.04%;惠农区43户、1149万元,同比分别减少33.85%、42.31%;平罗县48户、1127.9万元,同比分别减少50.52%、52.37%。住房公积金个贷率达到52.25%,同比增长16.11%。
一季度回收贷款4959.79万元,同比增长1.54%。其中:大武口部回收贷款2857.58万元,同比增长1.61%;惠农部回收贷款899.63万元,同比减少2.5%;平罗部回收贷款1202.58万元,同比增长4.89%。
截至3月末,全市累计发放住房公积金个人贷款33.53亿元,同比增长15.22%;累计收回公积金贷款本金20.41亿元,同比增长10.15%;公积金贷款余额13.12亿元,同比增长24.01%。
一季度发放贷款、回收贷款与上年同期比如图所示:
---公积金贷款逾期率。一季度末,全市住房公积金个人贷款逾期率为0,为历史新低。
---增值收益。一季度,全市住房公积金业务收入2016.15万元,同比增长3.67%;住房公积金业务支出919.99万元,同比增长11.75%;实现增值收益1096.16万元,同比减少2.26%。
二、住房公积金各项业务运行特点
(一)我市公积金制度覆盖群体有了新的突破。我市率先在全区出台了《石嘴山市在校大学生缴存和使用住房公积金暂行办法》后,为鼓励在校大学生在我市创业就业,更好的吸引和留住人才,中心加大宣传力度,前置政策宣传窗口,开展“政策进校园”宣传。一季度,2位大学生已办理了缴存开户手续。
(二)住房公积金归集额稳步增长。由于各单位集中在年初调整公积金缴存基数,成为归集额增长的主因。
(三)住房公积金提取量逐步减少。随着提取范围的不断扩大,享受提取惠民新政策的缴存职工已应提尽提;再次提取住房公积金的缴存职工账户余额只是当年积累,额度较少,从而影响提取量较之以前年度大大地减少。
(四)住房消费仍占公积金使用的主导地位。一季度,全市用于住房消费的提取11480.45万元,占本季提取总额的71.41%。
一季度提取情况占比分布如图所示:
(五)公积金个人住房贷款刚性需求为主导。一季度,我市房地产市场房源充足,可选择余地较大。从全市公积金借款人年龄结构情况看,20—35岁年龄段的195户、4871.20万元,分别占贷款总量的72.76%、74.49%,由此可见,首套房及刚性需求是房地产市场的主力军。
(六)外市县购房明显减少。我市自调整外市县购房贷款政策后,外市县购房的势头得到遏制,外市县购房贷款量明显减少。一季度外市县购房贷款52笔、1904.9万元,比上年同期分别减少226.92%、231.14%。
(七)风险防控工作成效显著。中心紧紧围绕资金安全、业务规范、流程简化、便捷高效的主导思想,完善制度体系,通过加强信息化建设强化风险管控,以事中控制促事前防范,切实增强监管时效,风险防控工作取得显著成效,一季度贷款逾期率为零。
(八)服务质量和服务水平进一步提高。去年7月我市率先在全区开通公积金网上办事大厅,通过再造审批流程、精简审批要件,目前对公业务100%、个人业务90%均可在网厅办理,实现了最多跑一次的服务目标。
三、存在的问题及原因分析
(一)归集扩面形势不容乐观。究其原因:一是受经济形势大气候的影响,非公企业实缴单位和实缴人数呈双下降趋势。二是我市虽在个体工商户、灵活就业等特定人群建制方面做了大量的工作,但成效不明显。
(二)购房贷款发放量降幅较大。本年一季度贷款发放量比上年同期减少41.25%,降幅较大主要受以下因素影响:去年8月份出台去库存政策后,刚性需求的大部分群体已集中在去年下半年购买住房,公积金贷款发放量逐年减少;外市县购房政策的出台,限制了一部分职工在外市县购房贷款,外市县购房贷款发放量减少明显。
四、下一步的工作打算
(一)围绕“重大项目推进年”活动,抓好归集扩面工作。积极主动上门服务,力争重点项目建成后,企业尽快建立公积金制度,职工及时享受到住房公积金政策的优惠。与有关部分联合执法,着力推进非公有制经济组织建立住房公积金制度。
(二)围绕“作风建设深化年”活动,抓好公积金服务工作。按“最多跑一次”是底线的工作要求,在实现全部业务网厅办理的基础上,中心提出需求,软件开发公司正在将网厅各项业务功能分批次全部放到手机APP服务平台上,实现网厅所有业务在手机APP和微信办理,为缴存职工提供更加便捷、高效的服务。
(三)加强内控管理,有效防范资金风险。进一步完善制度体系,加强内控管理,通过加强对内部科室和人员及受托银行的定期稽核与考核,严格落实责任追究制,有效防范和降低住房公积金管理运作风险。