各科室、管理部:
根据石嘴山市委、市政府关于做好脱贫攻坚结对帮扶工作要求,为扎实推进我中心精准脱贫攻坚战,巩固提升脱贫成果,坚决杜绝平罗县红崖子乡红瑞村10户已脱贫的帮扶户出现“返贫”,共同建成小康社会,结合帮扶户的实际情况,以及住房公积金工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照“脱贫不脱帮扶”的工作思路,不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管,在平罗县红崖子乡红瑞村已脱贫的10户贫困户中要经常性开展“回头看”、“回头帮”工作,及时查漏补缺、对标补短,在刨“穷根”、防止返贫上采取有力措施,全面巩固和提升脱贫攻坚“两不愁三保障”(既:不愁吃、不愁穿,义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障)的目标成果,不断完善脱贫攻坚长效机制。
二、工作措施
(一)压实领导责任,考核力度只增不减。进一步完善扶贫工作目标责任制,加强责任领导、责任科室、责任人员的日常考核,与绩效管理挂钩,增加考核指标及权重。班子成员定期到扶贫联系点走访调研,慰问结对帮扶农户,督促扶贫项目落地见效。
(二)加强结对帮扶,扶贫力量只增不减。一是做到精准选派。在去年挑选2名专职帮扶责任人帮扶的基础上,把最优秀、最合适的党员干部选出来、派下去,充实到到中心专职帮扶责任人的队伍中,不定期与10户已脱贫的帮扶户联系对接,随时掌握他们的生产、生活情况以及对脱贫工作的所思、所想、所盼。二是做好经费保障。切实做好2018年度脱贫攻坚工作的经费预算,为做好资金帮扶奠定坚实基础。
(三)聚力产业扶贫,项目支持只增不减。积极推进“资源变资产、资金变股金、村民变股东”的脱贫模式,支持10户帮扶对象围绕肉鸽、牛、羊等特色养殖助力脱贫攻坚。
(四)注重民生改善,帮扶举措只增不减。一是切实做好就业帮扶。针对10户中有外出打工人员的,中心要经常性的和劳动部门、人才市场等联系,及时为他们提供各类岗位招聘、就业信息,为外出务工的农民工提供便利,使他们有稳定的增收来源。二是开展“爱心助学”。我中心帮扶的10户帮扶户中共有学生19名(其中1人上幼儿园,5名小学生,初中生9名,高中生1名,大学生1名,职教生2名)。要以“六一”儿童节或开学为契机,通过发放学习用品、提供助学金帮扶等,对他们进行资助,同时积极开展“家访”工作,了解学生思想动态,不让一个学生辍学。三是开展“爱心救助”。针对家中有老人、残疾人等特殊群体的开展关爱行动,确保特殊群体享受到的各项优惠政策,有效地杜绝贫困对象脱贫又返贫的现象发生。针对10户中长期患有大病的,及时进行医疗补助,缓解帮扶户的家庭经济负担。四是进行养殖业扶持。针对养牛、养羊等发展养殖业的,中心要在聘请兽医、购置饲草等方面要及时给予资金支持。针对肉鸽养殖的,要及时和养殖专业合作社、村部联系协调,确保10户帮扶户的年底分红到账。五是医疗保险要全覆盖。责任科室及专职帮扶责任人深入每个困难户家庭,对是否存在漏缴医疗保险情况进行摸底排查,确实有困难的中心可进行资助,确保医保全覆盖。
(五)注重扶志和扶智,增强“造血”功能。要开展扶志和扶智工作,通过上门谈心等,引导10户脱贫户进一步树立脱贫致富的决心,积极引导相关单位做好培技能、技术培训工作。
三、具体要求
(一)统一思想,提高认识。各科室、管理部和全体干部职工要高度重视,树立帮扶解困一盘棋的大局意识,形成共识,通力合作,认真落实本文件后附的措施表、推进表等,充分发挥各自优势,形成工作合力,切实帮助解决实际问题。
(二)主动对接,落实责任。分管领导、具体负责人、责任科室(管理部)要认真抓好帮扶措施落实。具体责任人每月与帮扶对象进行联系,各科室、管理部要通力协作、齐抓共管。办公室要加强与有关部门的沟通协调,及时掌握就业信息,根据摸底调查情况制定下一步的项目扶贫措施并组织实施。
(三)强化监督,确保实效。建立和完善考评考核机制,各责任科室、管理部要及时上报帮扶信息。对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进科室(管理部)和个人,给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的,给予通报批评,并限期整改,同时视情况扣除绩效考核奖。
附件:1.市住房公积金中心2018年“脱贫攻坚”帮扶措施表
2.2018年“脱贫攻坚”每月帮扶推进表
3.市住房公积金管理中心2018年“脱贫攻坚”帮扶预算表
4.帮扶需求调查表
石嘴山市住房公积金管理中心
2018年3月6日
(此件公开发布)