石嘴山市住房公积金运行分析报告（2017年一季度）

一季度，石嘴山市住房公积金各项管理工作有序推进，总体运行情况良好，归集稳中有升，提取增幅较大，贷款发放也呈增长状态，当期归集、提取资金收支持平，归集余额的使用效率明显提高。

一、各项业务指标完成情况

——住房公积金扩面。一季度，全市新增住房公积金开户单位22个，同比增长15.79%，新增缴存职工192人，同比增长69.91%。其中：非公等其它性质的单位22个、153人；个体工商户39人。截至2017年3月末，全市共有住房公积金缴存单位927家，缴存职工58286人。

——住房公积金归集。一季度，全市共归集住房公积金17553.82万元，同比增长13.84%；其中大武口区（含市辖）归集10351.5万元，惠农区归集3183.61万元，平罗县归集4018.71万元。截至3月末，全市累计归集住房公积金53.58亿元，归集余额23.47亿元。

——住房公积金提取。一季度，全市共提取住房公积金17551.76万元，占当期归集额的99.99%，同比增长51.36%。其中大武口区提取11458.45万元，惠农区提取2623.92万元，平罗县提取3469.39万元。截至3月末，全市累计办理住房公积金提取30.11亿元。

一季度，归集、提取情况：

——住房公积金贷款。一季度，全市发放住房公积金个人贷款11129.60万元，同比增长122.4%；公积金个人贷款发放户数417户，同比增长82.9%。其中：大武口区255户、6769.7万元，同比分别增长72.3%、101.08%；惠农区65户、1991.7万元，同比分别增长91.18%、213.55%；平罗县97户、2368.2万元，同比分别增长110.87%、136.37%。

一季度回收贷款4881.38万元，同比增长11.58%。其中：大武口区回收贷款2812.2万元，同比增长14.07%；惠农区回收贷款922.70万元。同比增长6.16%；平罗县回收贷款1146.47万元，同比增长10.2%。

截至3月末，全市累计发放住房公积金个人贷款29.10亿元；累计收回公积金贷款本金18.53亿元；公积金贷款余额10.58亿元，同比增长25.8%。

一季度，贷款发放、回收情况：

——公积金贷款逾期率。一季度末，全市住房公积金个人贷款逾期余额为2.88万元，逾期率为0.027‰，比上年同期降低270.4%，降至历史最低点。

——公积金增值收益。一季度，全市住房公积金业务收入1944.75万元，同比增长1.39%；住房公积金业务支出823.25万元，同比减少20.82%。一季度实现增值收益为1121.5万元，同比增长27.66%。

二、一季度住房公积金业务运行特点

（一）归集总额稳中有升。一季度，住房公积金归集额比上年同期增长13.81%，得益于以下方面的原因：一是我市住房公积金缴存单位对职工缴存基数进行了普调，导致住房公积金缴存额增加；二是我市率先在全区开展了个体工商户、农民工、非全日制从业人员及灵活就业人员的建制工作，进一步增加了资金的归集量。当期归集额虽有增长，但缴存人数为负增长。一季度，全市共新增缴存职工1262人，但因企业职工流动较快、外流加速等不稳定性的增加，造成减少缴存职工2411人，净减1149人。

（二）用于住房消费的提取稳步增长。一是调整提取政策，降低提取门槛，扩大提取范围，住房公积金政策受益群体增加。二是允许职工提取住房公积金用于支付购房首付款，提取后可再申请贷款，大大地提高了住房公积金使用效率。一季度，全市共提取住房公积金17551.76万元，占当期归集额的99.99%，同比增长51.36%，其中：缴存职工购建房提取6279.29万元，占当年提取总额的35.78%；偿还住房贷款提取6680.82万元，占当年提取总额的38.06%；装修、租赁住房提取808.33万元，当年提取总额的4.61%；离退休提取2162.29万元，占当年提取总额的12.32%；解除劳动关系、重大疾病等提取1621.03万元，占提取总额的9.24%。截至3月末，全市用于住房消费的提取13768.44万元，占提取总额的78.44%，同比增长72.92%。

一季度提取情况占比如下：

（三）公积金个人住房贷款刚性需求为主导。一季度，我市房地产市场房源充足，可选择余地较大。从全市公积金贷款申请人情况来看，20—35岁年龄段的241户，占贷款户数的57.79%，由此可见，首套及刚性需求是房地产市场的主力军。

（四）二手房交易比较活跃。一季度，我市二手房交易量大，缴存职工购房二手房公积金贷款118笔，占贷款总户数的28.3%，同比增长96.67%。

（五）异地购房公积金贷款比例逐年增大。由于地理位置和教育环境等影响，我市在银川市区、贺兰县购房的群体呈逐年增长态势，尤其是今年一季度，全市在银川市区、贺兰县两地购房的缴存职工公积金贷款188笔，占贷款总户数的46.52%，同比增长218.64%。

（六）住房公积金使用率稳步提高。推出各项惠民政策，大力释放住房公积金，个人提取、贷款发放规模进一步扩大，个贷率明显提高，资金使用水平进一步提升。一季度，全市住房公积金个贷率达到45.08%，同比提高近8个百分点。

三、存在的问题

（一）归集扩面形势不容乐观。一是受经济形势对本市企业的不利影响，住房公积金缴存职工“减员”情况比较突出。二是由于本市较多企业处于停产或半停产状态，动员缴存工作十分艰难。三是在已建制的缴存单位中，有多家企业处于停产、半停产状态，停缴、欠缴单位增加，催欠工作举步维艰。

（二）本市商品房供需失衡。受经济形势对本市房地产业的不利影响，预售楼盘空置率高，供大于求，加之近两年缴存职工多选择在银川市区、贺兰县两地购房，严重影响了本地商品房的销售。

四、下一步工作建议

（一）狠抓归集扩面工作。创新工作思路，变压力为动力，积极挖掘查找潜在的归集扩面资源，加大归集扩面政策宣传力度，非公企业、个体工商户、灵活就业人员缴存公积金工作仍是我中心今年扩面业务的重点。

（二）切实做好风险防范。采取多项措施，切实做好资金安全防范工作。一是通过报纸、电视台等媒体对住房公积金法规政策进行宣传，增强广大群众依法办事的自觉性。二是加强对工作人员的业务培训，切实提高辨识资料真伪、防范骗提骗贷行为的能力。三是加强同公安、人民银行、房地产等部门的沟通联系，利用信息化网络平台有效防范资金风险。

（三）加强资金合理调配，努力提高资金使用效率。将资金使用预测分析作为一项常态工作，合理编制归集使用计划，定期对住房公积金资金结构进行分析，根据资金的流动性结构适时调整资金计划，合理配比定期存款和流动性资金，确保资金增值保值最大化。

（四）加快信息化服务平台的建设步伐。进一步扩大网上办理平台功能，把更多柜面业务转移到网上办理，为群众提供优质、便捷、全方位的线上服务。

（五）认真贯彻“用好、用足住房公积金”要求，对全市房地产业“去库存”给予有力的政策和资金支持。

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石嘴山市住房公积金管理中心

2017年4月20日